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环保总局称当前资源价格不能准确反映环境成本


http://finance.sina.com.cn 2005年10月29日 10:17 新华网

    新华网北京10月28日电 (记者 张晓松 刘铮) 环保总局副局长王玉庆指出,当前我国资源价格不能准确反映资源开发与利用所带来的环境成本,这已成为资源浪费和利用效率低下的主要原因之一。

  王玉庆28日在北京召开的资源价格改革研讨会上说,企业生产产品的价格不仅应包括生产中各种直接间接的费用、必要的利润,还应包括破坏污染环境所形成的环境成本。但是
,目前我国即使是污染治理比较好的企业,其产品价格也只包括了实际治理成本,而没有包括环境退化成本。

  据王玉庆介绍,目前我国城市供水价格是由政府制定的,大部分开征了污水治理费,但相当部分城市收取的污水治理费还没有达到实际成本;煤炭是资源税征收对象,但费用很有限,远没有达到应有的边际成本;尽管电力体制改革后,竞价上网正在按计划实施,但电力终端使用价格仍由国家控制,难以反映环境成本;土地价格的形成虽然逐渐由市场决定,但市场定价也没有考虑土地的环境成本。

  针对上述问题,王玉庆提出,应加快建立反映环境成本的资源价格体系。利用税收或收费等经济杠杆,调节资源价格,收回环境成本。例如,大幅度提高耕地占用税,将水资源费改为水资源税,调整和完善污水处理收费、垃圾处理收费、排污收费政策和标准,使其准确反映环境成本等。(完)


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