磨剑13年 平潭海峡大桥终获批立项

　　该项目已列入交通部“十一五”投资计划，对福州闽江口经济圈乃至台湾海峡东西两岸的意义都非常深远

　　本报记者 邵芳卿 发自福建

　　中国第五大岛、大陆距离台湾最近的岛县平潭25日晚焰火腾空——近40万平潭人苦盼 13年的平潭海峡大桥获国家发改委批准正式立项。

　　昨日，福州市平潭县委书记陈承国告诉《第一财经日报》，该县正在努力解决包括资金在内的若干问题。据有关部门透露，目前施工方案正在制订中，具体开工时间待施工方案报国家发改委批复后确定。

　　但显然此次立项的意义并不局限于平潭，对福州闽江口经济圈乃至台湾海峡东西两岸的意义亦显深远。

    总投资9.13亿元

　　“为完善你省区域公路网络，改善平潭出入岛交通状况、满足交通量增长的需求、促进地区经济社会协调发展和资源开发，同意建设平潭海峡大桥。”10月25日,

国家发改委的一份传真,让平潭县委领导激动不已。

　　这份20日签批的“发改交运[2005]2107号《国家发展改革委关于福建省平潭海峡大桥项目建议书的批复》”(下称“批复”)，描述了平潭海峡大桥项目的建设框架：项目路线起自福州福清小山东，接省道305线，跨越海坛海峡，止于平潭娘宫，复接省道305线，全长约4.8公里，其中跨海大桥长约3.5公里、接线长约1.3公里，全线采用二级公路标准建设，总投资9.13亿元，计划3年时间完成。

　　国家发改委要求，在可行性研究阶段要做好如下工作：深化桥型方案比选和通航标准论证，进一步论证确定桥宽及桥面行车道布设方案，加强工程地区水文地质勘察以及抗震、抗风、防撞等研究和防腐措施设计，合理确定施工方案，完成后报发改委审批。

　　据悉，该项目已列入交通部“

十一五”投资计划。民生银行初步确定将放贷

　　平潭与大陆的交通途径目前仍是轮渡，这成为当地经济最大掣肘，使该县成为投资“荒岛”，间接地也成为当地居民偷渡和背井离乡的一个因素。

　　早在13年前的1992年，平潭县委、县政府就提出了建设平潭海峡大桥的设想，但由于种种原因，作为招商项目推出后却迟迟未接到“绣球”。

　　其中一个主要原因就是资金问题。随着近年筹资思路的转变(早期屡次欲借力外资，后内资、外资并举，均未果)，终于迈出可喜一步。

　　“还有很多工作要做。技术上不成问题，但还存在包括资金在内的一些问题。”昨日，平潭县委书记陈承国喜不忘忧。

　　事实上，平潭县的财政还是“吃饭财政”。

　　“仅是万里长征走完第一步！”该县发展计划局局长俞兆强告诉记者，对于近40万人口的平潭而言，初步估算此次约需筹集1亿至1.5亿元资金，显得难度不小。

　　为此，俞兆强称，根据县委的考虑，平潭将鼓励在当地有投资意向的企业和个人捐助该项目，通过捐助适当换取一些当地产业上的项目，也就是“产业置换”。

　　有消息称，中国民生银行已初步确定为该项目放贷。

　　此外，此前平潭县副县长、平潭海峡大桥筹建委员会负责人林心銮向媒体介绍称，大桥建成后收费标准拟采用现行轮渡收费标准。

    亮丽远景可期

　　平潭岛是福建省第一大岛，是大陆距台湾最近的岛县，大桥的建设给人们留下很多遐想。

　　该县年水产量位居福建前茅，全县四面环海，沿海天然良港遍布，建材资源储量较大，优质石英砂闻名全国；而该县享有“海滨沙滩冠全国、海蚀地貌甲天下”美誉的旅游潜力也从此释放，旅游业有望成为经济支柱。

　　有关人士称，该桥将使平潭岛成为闽江口“金三角”经济圈又一进出口货物的集结、加工、仓储转运基地，货流量将因此大增。

　　而作为大陆距台湾最近的岛县，平潭地理位置特殊，战略位置十分重要，大桥对福建着力建设的海峡西岸经济区交通体系和促进两岸经贸往来具有长远意义。(平潭县委报道组丁瑞武对本文亦有贡献)