区域合作带动东北振兴——访吉林大学副校长王胜今

　　7　本报记者郭亚军张文学

　　东北亚及图们江区域周边国家经济互补性强，具有发展经济合作的巨大潜力。20世纪90年代初，联合国开发计划署倡议和发起了图们江地区开发项目。随着中国吉林·东北亚投资贸易博览会的成功举办，东北亚区域经济合作发展的联动效应引起了欧美等强国及世界500强企业的极大关注。

　　近日，记者就东北亚经济合作暨大图们江区域发展的有关话题采访了吉林大学副校长、教育部重点研究基地吉林大学东北亚研究中心主任王胜今教授。

　　记者：东北亚地区是指地球同一纬度线上经济发展较为滞后的地区。中国东北恰恰处于这个区域内，那么，您认为我国东北地区经济振兴的方向是什么？

　　王胜今：我认为，造成目前我国东北地区经济衰落的原因是多方面的，如地理位置、负担沉重的国有企业以及日益枯竭的可采资源等。以黑龙江省为例，该省的鹤岗、鸡西、双鸭山、七台河四大国有煤矿的平均役龄已接近70年，33个主要矿井中已有16个进入资源枯竭期并被国家批准破产。东北振兴的实质，不是一般的欠发达地区的初次开发问题，而是根据自然条件和社会经济环境的发展变化，对原有的发展方向、经济结构等进行重大调整，并在此基础上推进更高水平的再工业化的过程。

　　记者：东北亚区域经济合作联动东北振兴已成共识。东北振兴战略的实施将为东北亚区域经济合作提供新的机遇，而东北亚区域合作也为东北老工业基地的振兴搭建了招商引资的平台。请问这种对接、联动效应主要体现在哪些方面？

　　王胜今：中国东北地区是东北亚的中心腹地，东北振兴将在多方面为东北亚区域经济合作提供前所未有的新机遇。尤其是东北地区国有企业改革，为东北亚地区的跨国公司提供了新的投资机遇。实现东北振兴，必须解决该地区国有经济比重过高、国有企业缺乏活力的问题。

　　东北地区的国有企业绝大多数分布在重

化工业，东北亚有关国家的重化工业较为发达，技术实力较为雄厚，投资于东北地区将获得一次难得的发展机遇。一方面加强区域合作，将推动东北地区经济体制与行政管理体制改革的进程。另一方面，在东北亚地区，有的国家产业技术层次较高，在机械、钢铁、化工等领域的技术较为成熟，东北地区可以充分利用自身的地缘优势，努力吸引直接投资，加快传统产业改造的步伐。

　　记者：您认为在东北振兴中，民营经济应该发挥怎样的作用？

　　王胜今：中国政府进一步明确了国有企业改革的基本方针，即逐步调整国

　　有经济的战略布局，积极鼓励民营经济、国外资本参与东北老工业基地的改造。我认为民营企业可以从两方面入手：

　　第一，发挥各地的比较优势，提高产业联动效应和规模效应。在这次东北亚博览会上，吸引民营资本、国际资本投资开发大图们江流域已经形成共识，希望中华工商时报能为有能力参与的民营企业提供更多的信息。

　　第二，东北地区的农业经济比重偏大，在保护生态环境的前提下，民营企业介入便利农产品的流动以及促进现代农业技术的开发和转让合作，借以帮助东北老工业基地崛起和振兴，不失为社会效益和经济效益双赢的义举。吉林正业集团的生猪一体化工程就是一个借助农业经济实现二次创业的典范。希望江、浙地区蓬勃的民企效应也能在东北亚区域形成联动。（21E2）