德国联合政府删除经济界问号

　　1　张碧弘

　　联盟党与社民党谈判渐深入经济改革各方面正达成共识经过数轮试探性磋商，德国联盟党和社民党近日最终同意就组建大联合政府举行正式谈判，德国在接下来的几年内将由两党联合执政的局势已基本确定。经济学家认为，大联合可能不像人们最初担心的那样会使改革停滞，无助于经济。新政府至少将在关键性的经济改革方面有所作为，刺激经济增长。

　　德国是欧洲第一、世界第三经济大国，但近年来其经济增长缓慢。这虽然与东部的拖累有一定关系，但更主要的是德国经济的基本因素存在问题：失业率一直在11％到12％的高水平徘徊，劳动力市场缺乏灵活性，社会福利制度亟待改革，税收制度复杂繁琐，财政赤字居高不下。面对这些“顽疾”，改革势在必行，

　　并且成为德国经济增长的关键所在。

　　早在9月18日德国举行大选前，许多经济学家就担心会出现政府的大联合。他们认为这样的政府将使现总理施罗德推行的经济改革陷于停顿，从而阻碍经济增长。美洲银行经济学家施密丁就说，大联合使“德国在欧洲树立快速改革典范的希望成为泡影”。德意志银行首席经济师瓦尔特则忧心忡忡地断言，如果改革进程停下来，德国将处于经济衰退的边缘。在大选结束后大联合迹象初显的几天里，德国金融市场反应巨大，汇市股市双双下跌。

　　但随着联盟党与社民党试探性谈判的深入，两党在刺激就业、改革社会福利和税收制度以及削减政府开支等方面达成共识。专家们对大联合政府的前景有了信心，认为与其他形式的联合相比，大联合的基础更牢固，相对最稳定。两党领导层对德国经济存在的问题看法基本相同，在大的原则上双方意见一致，都主张推行经济改革，认为只有改革才能推动经济增长。双方最大的分歧在如何改革劳动力市场。但专家们认为双方即使不能在这方面达成一致，至少也能够在改革联邦体系、简化繁杂的税收制度和理顺公共财政等关键领域有所作为，使瘫软的欧洲最大经济体重新站立起来。

　　柏林DIW经济研究所的齐默曼甚至认为，只有大联合才能对联邦制度进行改革，大联合使执政党在联邦议会中占据多数，使政府法规得以顺利通过，避免了政治扯皮。瓦尔特与齐默曼持相同观点，他认为两党在

养老金条例和劳动力市场政策方面也可能会达成改革共识。慕尼黑经济智囊Ifo研究所所长辛恩说，两党合作有不少优势，最重要的是他们在“开必需的药方”时联手比单独行动更有力量，联合还有助于合并公共开支。

　　投资市场的反应也来了个大转弯，股市汇市大幅反弹。大选三周后，德国DAX指数就反弹到近3年半以来的最高点。投资者信心和商业信心指数也有所回升。

　　分析家认为，大联合也将面临一些问题。两党分歧最大的改革领域将是棘手的劳动力市场。将出任总理的基民党领导人默克尔曾经誓言要削减劳动力成本，松动雇佣和解雇条例，允许公司根据自己的经济状况与雇员签订工资合同。而在大选中转左的社民党将很可能反对这一做法。专家们说，要想使两党大联合政府运转良好，默克尔必须软化她激进的改革基调，保持政府稳定，稳定的政府才有利于经济增长。

　　总之，多数分析人士认为，社民党与联盟党联姻后改革不会退步，更不会完全被摒弃。虽然改革的节奏可能会放慢，但是有改革经济就有望转好。（新华社）

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　　默克尔宣布联盟党下届

　　德国政府部长人选

　　【据新华社柏林电】即将出任下届德国政府总理的默克尔17日正式宣布了联盟党在下届大联合政府中8个内阁席位的人选名单。

　　名单中包括基社盟主席施托伊贝尔出任经济和技术部长，基民盟前主席沃尔夫冈·朔伊布勒将出任内政部长，黑森州基民盟议会党团主席弗朗茨·约瑟夫·容将出任国防部长。

　　13日，社民党已经推出了其在大联合政府中8名内阁部长职位的人选名单，其中社民党主席明特费林将出任联邦政府副总理兼劳工和社会部长，现任总理府部长施泰因迈尔将担任外交部长，原北威州州长施泰因布吕克将出任

财政部长。

　　17日晚些时候，联盟党和社民党开始正式组阁谈判，就下届政府在劳工市场改革、提高

增值税、减少财政赤字等方面的具体施政方针展开磋商。媒体预计，组阁谈判至少将持续到11月中旬，新政府成立可能要到11月底甚至12月初。（刘向）（19D1）