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【大公报讯】随着上海地区今年年底全面开放货运第五航权，受境外货运代理业关注的内地空运代理牌（俗称：铜牌）的申请亦将逐步放开和改变做法，以配合上海欲建立亚太地区航空枢纽港的目标。但内地的航空业人士认为，航空货代一旦取消过往的严格审查，改为登记制度，行业协会负起资格审查，必须在行政工作和规章制度上能及时衔接。
据出席港联航空公司开办港杭客运航线在杭州举行的庆祝宴会上，中国民航华东地区
管理局市场管理处处长李锦高介绍，关于货运代理牌照的审批权，一直是由民航总局控制，至今未有放开，且审批的条件和资格很严，原因是民航总局认为货代企业投放市场，必须要与地方航空货运的开放和市场培育的成熟程度同步，否则，只会起反效果作用。
他指出，香港与内地在CEPA框架之下两地合作的服务行业，之所以不包括航空货代业在内，亦基于此理由考虑，但随着中国承诺世贸组织在今年十二月一日要开放服务业，民航总局有鉴于上海年底开放货运第五航权，将会相应放宽在上海地区成立的航空货代牌，但具体办法则暂未有透露。
上海机场必须增新跑道
据相关人士称，上海浦东国际机场尽管有两条跑道，但随着航班的明显增加，每小时航机升降已到达至五十多班次的国际指标，而且适航全时段已排满升降航班的计划，远远未能满足航空公司要求增航班的需求，因此，必须要增加新跑道。
华东地区管理局局长夏兴华在同一场合致辞中称，上海浦东机场发展十分火爆，货运量去年上升百分之四十点六，客运量上升百分之三十二。虹桥、浦东两大机场去年客运量达四千二百万人次，目前，上海机场集团扩建浦东机场计划正在展开，规划要再增加两条跑道，而第二期候机楼框架建设已浮现出来。
资料显示，今年上半年，浦东、虹桥两机场客运量是一千九百二十四万人次，货邮量是一百万七千吨，分别比上年同期上升一成七和一成五七。浦东机场的增幅是五成六七和八成二八。六月二十九日创下当天航班起降量达六百零九架次，相当于高峰时段平均不到一分钟一个航班起降。
开放须循序渐进
但杭州萧山国际机场副总经理张德志则指出，取消对航空货代申请审批制，改为工商注册，企业登记无疑是一大进步，但目前各地方航空货运的行业协会未及时成立，改由行业协会审查资格，看来还需要一段时间，因此，能获得货运代理牌的新注册公司数量不会明显增多，相信在过渡期内，一些新公司尽管可能会揽到一些货，但单证、报关和结汇等工作相信会借助已有代理牌的公司帮忙。
张德志表示，长三角地区航空货运代理市场整体服务系，仍处于培育期，新增一批公司对市场服务有好处，但开放必须是循序渐进，行业协会对行业自律和提高培训起至关重要作用。（来源：大公报）
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