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“十一五”投资:新能源将成亮点


http://finance.sina.com.cn 2005年10月13日 09:37 中国财经报

  原正军

  “提高能源效率和发展可再生能源已成为全球能源可持续发展的两个车轮。从战略上来说,世界最终将转入可再生能源的永续利用。所以世界各国都将推动可再生能源的发展当作21世纪能源发展的基本选择。”在近日召开的“2005年中国能源战略发展与投资峰会”上,中国节能协会副理事长周凤起分析认为,我国已具备规模化发展可再生能源的条件。我
国有丰富的可再生能源资源,据专家估计我国可再生能源资源可获得量是每年73亿吨标准煤,而2000年的开发量不足4000万吨标准煤,有足够的资源以供使用;另外,可再生能源技术逐步趋于成熟,经济性不断改善,生产成本已有明显的下降,此外还存在巨大的潜在市场。

  周凤起指出,很多国家已采用了各种各样的机制以促进可再生能源的发展,比如:和传统能源的成本相竞争、经济激励政策、强制市场政策、采用新技术,降低成本,扩大市场,使生产能力达到规模化的水平,这都值得我们借鉴。

  2004年制定的《中国能源中长期发展规划》明确指出,我国将以水电、沼气、秸秆利用、太阳能供热等常规成熟技术和风电、光伏发电、燃料电池等具有大规模发展潜力的技术为重点,因地制宜、多能互补,不断提高可再生能源在我国能源结构中的比重,并使其在解决全国农村的生产、生活用能方面发挥重大作用。

  “尽快研究和制定合理而又可操作的实施细则,是当务之急。”周凤起指出,《可再生能源法》将于2006年1月1日起执行,目前,可再生能源发电装备多数是进口设备,价格高,阻碍了大量应用,要鼓励外资和民间资本进入可再生能源产业,实现装备制造本地化,增加我国对可再生能源的投入。

  迄今为止,我国可再生能源建设项目还没有规范地纳入各级政府财政预算和计划。我国能源研究开发费用占GDP的比例只有日本的七十分之一、法国的三十分之一、美国的二十五分之一。能源研究开发费用占全国研究开发费用比例也大大低于发达国家。周凤起建议,将可再生能源的发展列入各级政府的产业发展和科研攻关计划,增加投入,并纳入财政预算。


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