第六轮磋商能否有所突破

　　10月12日上午，为期两天的中美纺织品第六轮磋商在北京举行。关于此次磋商的结果尚不得而知，而中美之间这场关于纺织品的马拉松式谈判已让众人疲惫不堪。第98届广交会将于10月15日开幕，磋商结果将直接影响到广交会纺织品的成交。

　　在中美纺织品第六轮磋商举行之时，让我们三问美国贸易代表波特曼。

　　一问美国自由贸易的真正含义？美国一直极力主张其他国家开放市场。但是，对于发展中国家能够挑战他们产业的一些产品，就马上实行贸易保护主义。今年1月1日全球纺织品贸易实现一体化后，美国就开始频频对中国纺织品实行设限。

　　美国对中国纺织品设限的理由是：中国纺织品出口激增，对美国当地产业造成了损害。但WTO《纺织品与服装协议》为发达成员设立了10年的过渡期，明确要求分阶段将其纺织品配额体制纳入贸易自由化进程，分阶段地放开配额。可是美国将90%的配额保留到10年过渡期的最后时刻才取消。这种拖延直接导致配额全面取消后，国际纺织品市场出口“开闸放水、量增价跌”的现象。可以说，美国对中国纺织品设限的理由其实是自己造成的。

　　美国总统布什提名波特曼为新任美国贸易代表时，夸奖波特曼具有对“自由和公平贸易的奉献精神”。那到底什么才是自由贸易呢？波特曼先生应该解释一下。

　　二问美国人民的利益何在？美国对中国纺织品设限，或许可以在短期内令美国本土纺织业得到喘息之机，但是中国产品失去的市场不大可能被美国本土企业占领，反而更可能被其他发展中国家的纺织企业所替代。

　　与此同时，美国广大消费者的利益将受到损害。他们将为同样的产品支付更多的货币。有西方报纸评论说，这相当于向消费者征税；美国进口商的生意将受到影响。他们的市场份额将缩小，不得不寻找中国以外的卖主进货；美国的棉花生产者对中国的出口将变得困难，因为他们近一半的棉花产量销往中国。

　　由此看来，美国限制中国纺织品，伤害了中国的纺织品企业以及上千万就业者的利益，同时也伤害了美国人民的利益。

　　三问波特曼谈判的诚意？在中国与欧盟的纺织品贸易谈判过程中，欧盟贸易委员曼德尔森两次飞抵中国，两次来华都最终促成中欧纺织品贸易问题的解决。然而在中国与美国的纺织品贸易谈判过程中，却难得一见波特曼先生的身影。

　　虽然此前外界盛传此轮磋商的级别可能较上一轮有所提升，但是10月12日出现在中国

商务部大楼的美方代表团团长，依然是大家熟悉的美国贸易代表办公室纺织品谈判代表斯普纳。

　　第98届广交会即将开幕，此刻守望着的中国纺织品企业正翘首以待。广交会被视为中国外贸形势的风向标和晴雨表，中国纺织品进出口商会副会长曹新宇说：“此次磋商结果将直接影响到广交会纺织品的成交。”

　　中美纺织品第六轮磋商能否有所突破？我们当然希望，肩负贸易谈判职责的美国贸易代表波特曼能给一个完美的答案。

　　作者：本报记者　李梅影