中国茶业遭遇欧日绿色壁垒：农药残留成大患

　　本报记者 刘华 杭州报道

　　“我们希望早日消除中国茶叶出口现有的障碍，扭转出口下滑的态势。”9月28日，杭州2005国际茶叶大会上，中国食品土畜产进出口商会会长曹绪岷对记者表示。

　　中国当前的茶叶出口形势告急。

　　从8月1日起，欧盟决定将硫丹在茶叶中的残留限量从30mg／kg调整为0.01mg／kg。这一新标准相当于把“检测标准严格了3000倍”。

　　今年8月份，浙茶对欧盟出口403.9吨，同比下降36.2%。目前，浙茶占全国绿茶总出口量七成以上，行业影响可见一斑。

　　最近，由于日本宣布2006年5月将实行新的食品卫生标准，中国对日乌龙茶出口量急剧下跌。据统计，今年1至8月，我国乌龙茶出口大县

福建安溪(占全国1／3市场)仅出口1987.2吨，比去年同期减少了34.6%。

　　如何突破出口障碍，也是此次国际茶叶大会的主要议题之一。曹绪岷表示，有关部门将引导企业积极应对这次“绿色壁垒”。

　　四面楚歌

　　“茶叶出口太难做了，自从今年8月1日欧盟新标准生效后，我们已经放弃了欧盟市场。”湖北省保康县金针绿茶有限公司董事长胡志红说，硫丹是中国农业部门在茶产业推广使用的20余种农药中的一种，在全国广泛使用。除了少量有机茶外，我出口欧盟茶叶的硫丹残留量都无法达到欧盟的新标准。

　　虽然新标准要在12个月的宽限期后真正实施，但其影响已显现出来。

　　记者从杭州海关获悉，8月份浙江对欧盟出口茶叶403.9吨，价值78.2万美元，比去年同期下降36.2%和43.1%。而此前7个月，浙江省对欧盟茶叶出口一度大幅增长，1月-7月共出口3822吨，增长85.6%。

　　目前，广东茶叶出口也已陷入困境。今年1月-7月，广东累计出口茶叶8938吨，价值1868万美元，分别比去年同期下降33.9%和26%。上半年，广东对欧盟出口茶叶167吨，与去年同期相比降幅达到88.8%，已基本被阻止在欧盟大门之外。

　　业内人士表示，近年来欧盟不断实施新的更为严格的茶叶农药残留标准，并正式禁止含有化学活性物质的320种农药在境内销售，其中涉及我国正在生产、使用及销售的农药有62个品种。使用这些农药的农产品，在出口欧盟时，频遭退货或销毁。

　　而除欧盟外，日本也将于明年5月实施新的食品卫生法，其中对茶叶农残限制也有明显变化，设限农药残留由83种增加到约144种；设限以外的农药残留全部按“一律标准”即限量为0.01ppm(百万分之，是农业生产活动中防治病虫及根外追肥时对用量极少的农药或肥料进行稀释时所表示的使用浓度单位)，大大增加了茶叶农药被检出的概率。

　　曹绪岷表示，欧盟和日本刻意给中国茶叶出口设置“绿色壁垒”，使中国茶叶出口全面下降，遭受了巨大的损失。

　　不过，中国茶叶目前也受到一些问题困扰。例如，农残和有害微生物问题仍存有较大隐患；中国出口的茶叶多属于原料性的初级产品，技术含量、附加值低，缺乏自有出口品牌，多数产品充当国外品牌原料；行业内仍有不少企业自律、互律意识较差，只顾眼前利益，低价竞争，假冒品牌仍未得到有效控制，破坏市场经营秩序现象时有发生等。

　　随着茶叶出口经营权的放开和茶叶出口配额管理的取消，今年以来有大量没有经营过茶叶出口业务的内贸生产、流通企业进入国际市场，竞相在海外“低价抢市”，侵犯了海外当地茶叶企业的商业利益，由此导致欧盟、日本等地对中国茶叶的“设限”提速。

　　如何突围

　　早在8月中旬，中国食品土畜产进出口商会茶叶分会就召集数十家国内最大的茶叶出口企业在杭州市召开紧急会议，共同商讨对策。

　　有关专家建议，停止使用硫丹是首选之策。如果出口大户日本、非洲等也效仿欧盟的做法，提高硫丹残留量的检出标准，我茶叶出口可能面临灭顶之灾。

　　为此，湖南检验检疫局日前召集涉茶产业单位负责人，研究出台了应对欧盟新指令对茶叶出口影响的五项措施：严禁在出口茶园基地使用含硫丹农药、出口企业加强对出口产品的溯源管理、检验检疫部门加大监管力度、茶叶协会增强行业自律以及实行黑名单制度等。

　　湖南有关部门明令对违规施用含硫丹农药的茶园基地出售产品，一经发现，将在湖南省范围内进行通报，并责成出口企业不得收购违规基地的原料。违规基地列入检验检疫黑名单，取消基地备案资格。

　　最近，广东省茶业行业也出台诚信自律公约，要求业内“诚实守信，货真价实，明码标价；杜绝掺杂使假、以次充好等欺骗消费者现象；不制售假冒伪劣商品；不短斤少两；不做虚假广告，不欺骗消费者”，公约同时要求严把质量关，不生产、收购和销售农残超标产品，严格执行国家质量监督部门有关

食品安全市场准入标准。

　　“我们已在和欧盟协商，看能不能把缓冲时间延长到3年，这样才有可能达到他们的标准。”浙江省经作局茶叶科科长罗列万对记者说。罗表示，该省有10万亩有机茶从未施用任何农药，浙茶要退出欧盟的说法“有点危言耸听”。

　　全国政协文史委副主任、国际茶文化研究会会长刘枫认为，国内茶叶生产商应借鉴英国“立顿”红茶等国际品牌的经验，树立大品牌意识，打造有影响力的中国茶叶和茶饮料品牌。

　　目前杭州市正在推进“中国茶都”建设，计划建立国际茶文化展示中心及培训中心、全国性的茶叶质量技术培训服务中心、茶叶信息中心和茶叶交易中心等五大专业平台。2004年，杭州茶叶总产值突破10亿元，占全国茶叶总产值的8%。

　　从10月份起，全国的西湖龙井茶专卖店将统一店面，以规范西湖龙井茶的经营行为，争取快速提升西湖龙井品牌美誉度和国际影响力。