中美纺织品第五轮磋商仍无结果

　　10月1日美将公布对我4种纺织品是否设限，专家指出，中方仍有两张“牌”没有打，寄希望于第六轮磋商

　　此前就未被人们看好的中美纺织品第五轮磋商，果然未达成协议。中国商务部29日下午发布公告称，此轮磋商“取得积极进展”，但双方“仍存在一些分歧”。

　　专家表示，这表明第五轮磋商双方缩小了分歧。在这种情况下，10月1日美国政府是否会增加对华纺织品设限品种，引人关注。

　　中国商务部的公告说，“9月26日至28日，中美双方在华盛顿举行了纺织品第五轮磋商。此轮磋商取得积极进展，但双方仍存在一些分歧。双方同意尽快举行下一轮磋商，并将通过外交渠道商定磋商时间和地点”。

　　据了解，此轮磋商日程原定26日、27日两天，后延长到28日深夜11点。在前两天的谈判中，一度传出取得进展的消息。美方代表团团长——美国贸易代表办公室

纺织品谈判代表斯珀纳27日发表声明表示，“过去两天的谈判取得了良好的进展，虽然双方仍有分歧，但双方都认为多些时间来解决问题是有好处的”。但来自谈判现场的报道指出，美方谈判官员27日咨询美产业界代表、并于当日晚恢复谈判后，其立场开始出现变化，延长一天谈判时间后双方仍未达成协议。

　　在8月底于北京举行第四轮磋商无果后，美国政府立即宣布，原来推迟到8月31日决定是否设限的毛制裤子、胸衣等6种中国纺织品中，对其中两项设限，另外4种纺织品设限决定日期再次推迟到10月1日。9月15日，美国纺织制造业团体向政府提出申请，要求延长原有的设限期限。9月21日，美国数家纺织制造业团体联名向政府申请，要求对羊毛衫、合成纤维外衣、粗棉布、涤纶长丝这4类共5种中国纺织品实施特保措施。

　　

商务部研究院梅新育博士表示，企业团体提出设限申请，并不等于美国政府接受设限申请；美国政府开展设限调查，也并不等于一定实施设限措施。从企业团体提出设限申请到最终决定是否采取特保措施，需要经过一定周期。

　　“即使美国政府有增加设限品种之意，他们也应考虑到中国并未打出所有的‘牌’。”梅新育说，“对美国输华商品、服务实施报复和上诉世贸组织就是中国可以选择的办法。”

　　梅新育认为，中方之所以迄今尚未使出上述两项对策，只是因为中方希望通过双边渠道解决争端，避免诉诸成本较高的贸易战和上诉世贸组织；如果美方一味增加设限品种，以至于中方感觉到双边谈判的成本已经赶上甚至超过了贸易战和上诉世贸组织的成本，结果就大不相同了。

　　据了解，在中美纺织品第五轮磋商之前的9月7日至16日，中国纺织品进出口商会会长王沈阳率中国棉花采购团访美。在与美国棉花协会、美国纺织品服装进口企业团体会谈时，王沈阳表示，如果中美两国纺织品贸易方面的冲突越来越大，最终受伤害的将是中美两国的行业和企业；希望能“促成中美纺织品协议的尽快达成，为中美纺织品贸易创造稳定的、可预见的发展空间”。

　　“我们衷心希望第六轮谈判能够彻底结束这场争端。但我们不会把全部赌注都押在第六轮谈判上，为了争取最好的结果，我们要为最坏的情况作好准备。”梅新育说。

　　作者：王小波 高增双

　　（来源：经济参考报）