不速之客闯入石油业

　　本报记者 李利明 北京报道

　　20多天前，北京环球嘉年华只是一家“贩卖快乐”的公司，它的目标是那些抱着毛绒玩具的都市青年。现在，张淑华更愿意向人展示的是她的另一张面孔：燃料油进口批发商。这样的反差让人惊讶。不过张淑华说：“我就是喜欢做这样的项目，像走钢丝一样的感觉。”

　　张淑华是环球嘉年华(北京)投资有限公司的董事长。她向我们展示着新公司的执照——环球嘉年华(国际)石油股份有限公司，就像一个孩子夸耀自己的新玩具一样。“民营企业能够叫石油股份公司的，不但在北京，就是在全国恐怕也是第一家”。这家注册资本6000万元的公司在一周前才拿到税务登记证。

　　中国石油业的盛宴吸引着越来越多的不速之客，他们来自娱乐业、家电业甚至

房地产业。这些新加入者过去跟石油八竿子也打不着。但是现在他们成了这个世界里最有进取心的挑战者。

　　新的闯入者

　　张淑华并不认为自己是一个莽撞的闯入者。这位有着20多年职业警察经历的女企业家非常相信自己的直觉。“我的商业感觉很好，每一次都能走在时代的前面。”她说。

　　

嘉年华的很多海外投资者就是著名石油大亨们的子孙后代，因而嘉年华进入石油领域最大的优势就是拥有海外油源。张淑华说，英国和俄罗斯两个国际级的石油公司决定与她合作，在国内，张淑华收购了一家有进口牌照的天津的民营企业，燃料油的国内客户也找好了。

　　嘉年华的石油生意看起来已经万事俱备，现在惟一缺乏的就是进口配额，目前嘉年华正在争取2006年的配额指标。嘉年华(北京)现场管理部部长周家高说，嘉年华看准了2006年底国家对成品油的全面开放，目前将专注于做燃料油的进口批发业务。

　　更吸引嘉年华的是，“国内外燃料油的价格差是400元/吨”。中国国家统计局的数据显示，今年上半年，国内石油开采业实现利润1327.4亿元，新增利润563.2亿元，占全部工业新增利润的一半以上。南方一些城市因成品油供不应求而出现了油荒，

国际油价近一个月一度突破了每桶70美元大关。

　　张淑华认为，这正是民营企业一展身手的大好机会。实际上，正是这样的判断吸引着更多像张淑华那样的投资人。全国工商联石油业商会会长龚家龙说，在温州，有一个老板一次投入七八十亿元在沿海建造6个大油库，现在已建好了3个。

　　在过去9个月中，石油业商会已经吸引了1000家企业。在这些企业的名单上，包括浙江广厦实业集团、深圳长久实业等一大批房地产企业。广厦集团和万向集团都准备上大型的石油储备项目。国内一家知名彩电生产商也正准备在近期内将彩电业务打包转让，集中资金力量转向石油能源行业。

　　没有人能够准确说出，到底有多少资本准备进入石油业。全国工商联石油业商会的一位人士估计，这些资本也许要以千亿计算。天发石油和浙江华立集团的华远石油都有计划上马百万吨乙烯项目，百万吨的乙烯最少要1000万吨的炼油能力，仅这两个项目全部建设完成所需要的投资就远远高于1000亿元人民币。新疆的广汇在做天然气的管道运输，号称民间的西气东输，投资比石油还大。

　　中国民间资本大规模地淘金石油业，甚至引起了国际货币基金组织的关注，最近该组织驻华代表处正在申请成为石油业商会的会员。经办此事的国际货币基金组织经济学家朱奇说，申请成为会员只是为了研究方便。“我们一直在关注中国的石油业，过几天我们总部就有一个报告要发布，其中有关于中国的部分。”

　　夹缝中的向上力量

　　北京统一石化公司车用润滑油产品占国内市场的18%，排行国内第一。这被看作中国民营企业在石油领域获得突破的一个样板。现在的问题是，统一的案例能否在上游克隆？

　　统一石化公司现在希望自己来回答这个问题。本月初，这家公司加盟石油业商会和长联石油公司，向石油产业上游跨出了第一步。

　　北京统一石化公司总经理李嘉说，既然有这样一个机会，我们也愿意参与，因为这是一个趋势。李嘉心里有一笔账：国内外基础油一吨的差价是500元，以统一5年后的目标50万吨中档润滑油计算，如果实现国内供给，就能节约25亿元的成本。

　　不过，李嘉说，虽然国家开了这样一个口子，但是石油业商会到底能不能发展得好，我们也没有看得很清楚。这和一些专家的看法比较相似。国家信息中心的能源专家牛犁警告说，虽然民间资本热情高涨，但机会还是比较少的。理论上民营企业什么都可以进入，但实际上有很多障碍。而且， “在石油领域中是少数几家竞争好还是全面竞争好，现在还有争议”。

　　在官方人士看来，民营石油业商会以及长联的成立是一个如何贯彻非公经济进入石油行业的问题，不过民营企业再怎么进入这个行业，也不能超越国家的法定门槛。在9月22日举行的“2005年中国能源战略发展与投资峰会”上，国家能源办副主任、国家发展和改革委员会能源局局长徐锭明说，如何把“非公经济36条”贯彻到能源行业中来，他们目前正在组织专家研究制定相关细则。

　　民营石油企业最大的难题是没有油源，解决这个问题有两个办法，要么在本国勘探开采，要么从国外进口。但是现在，国内勘探开采权全部掌控在三大集团手里。

　　在原油进口方面，根据中国入世承诺，非国有企业可以获得部分配额，但配额只有两三万吨到10万吨不等，民营企业单一采购没经验，要通过国有大集团代理，这样就会被先扒一层皮，而且国际上原油的交易量很大，小额进口很难。

　　即使民营企业进口了原油也可能面临无法炼制的困境。目前的政策规定，进口原油只能由两大集团公司下属的炼油厂来炼制，没有排产计划则国家不给配额。而那些民营的地方炼厂配额很少，只能进口一些国家不限制的燃料油进行再加工。

　　不过，民营企业已经开始在石油开采领域渗透。亿阳集团在中国东北的松辽盆地就拥有自己的采油区块，面积76平方公里，探明储量4000余万吨。但根据与中石油签定的合作协议，亿阳产油要分成，不能自己完全决定石油去向。

　　不管怎么说，这些闯入者获得的能量已不能低估。全国工商联石油业商会会长龚家龙说，民营加油站已经占到全国的1/2；石油业仓储物流方面占到60%；炼油企业的综合能力已经能够达到8000万吨炼油能力。

　　也难怪张淑华说：“我对石油非常有信心，我什么也不怕，我们会依靠规模扩张快速做大。”