新疆订单农业遭遇信用考验

　　【特约记者温云楠记者金炜乌鲁木齐报道】

　　晚起的鸟儿高价抢购酿酒葡萄金秋9月，瓜果飘香，但在新疆境内的葡萄主产区（昌吉、玛纳斯、呼图壁），一场前所未有的原料抢购风波正在蔓延。抢购双方为新天国际葡萄酒业公司（以下简称新天公司）和新疆新奥果汁有限公司（以下简称新奥酒厂）。

　　李刚年是昌吉市三工镇的农民，他们镇上的葡萄基地正好处于北纬44度，这个号称全球种植葡萄的“黄金地带”，在过去的5年时间里，他们所在的镇一直给新天公司供应酿酒葡萄原料，但今年这一情况似乎有所不同。前不久当记者找到李刚年时，他正为送葡萄的事和七八位农户商量着。“它们（指新奥酒厂）直接给30％的现钱，

　　而且收购价也高。”李刚年承认新奥酒厂的条件对普通葡农非常“诱惑”，“但我们和新天公司有合同。如果把葡萄送给新奥酒厂不是亏了新天公司吗？”

　　李刚年所在村的村干部证实，早在今年6月份，新奥酒厂的人员就专门找过他，想让他们村上的葡农将葡萄卖给新奥酒厂。“虽然我没有同意，但不少农户的确有些动心。”

　　事实上，8月底就出现一些葡农将葡萄原料运往新奥酒厂，其中大部分是跟新天公司签订过销售合同的。9月1日，新天公司在玛纳斯县兰州湾镇基地举行2005年原酒开榨典礼，正式收购葡萄原料。但当晚却发现有11车原料被送进了新奥酒厂。9月6日，新天国际

葡萄酒业公司总经理苏斌正为葡萄原料抢购事件四处奔波。“我们欢迎内地企业来投资，但必须要先建自己的葡萄基地，而不是直接建厂抢购原料。”

　　据新天公司技术人员介绍，酿酒葡萄种下3年后才挂果，产量上来还要经过二三年，而新天公司于1997年起，投入9亿元开始发展自己的酿酒葡萄基地，通过给农户提供葡萄幼苗、给予技术指导、垫付前期农资款以及签订长达50年的农业订单等方式，现在已经发展成为西起霍尔果斯、东至阜康的15万亩亚洲最大的酿酒葡萄基地。

　　“正当我们辛辛苦苦熬了5年等到葡萄丰产期时，其它厂家直接过来抢购原料，我们当然不答应。”苏斌认为，新奥酒厂的这种做法不仅影响了新天公司的正常生产计划，更损害了新疆葡萄酒产业的发展。

　　据玛纳斯县农业局局长邵玉介绍，玛纳斯县园艺场和新天公司签订了50年的收购合同，但前几年由于新天公司属于独家垄断，在对葡农的服务上有些欠缺，所以政府想引入一家竞争企业，让两家共同发展，做大、做强本地的葡萄产业，但政府要求新企业必须先建自己的原料基地。

　　事与愿违，新引进的新奥酒厂完全没有发展葡萄基地，也不和农民签订合同，并且，到现在为止，他们没有办理任何手续（包括生产、消防、卫生、安全许可证）。

　　新奥酒厂一位姓陈的负责人则认为他们的做法完全是市场化行为：“我们又没有强迫农民把葡萄卖给我们，农民是自愿的。市场经济的游戏规则就是比价格、比服务，等我们把手续补办齐了还会继续收购葡萄。”而这一点正是新天公司的尴尬所在，也是目前订单农业举步为艰的症结。“订单农业对于企业的约束力远远大于农民。”新天公司一位负责人表示，“企业如果违约将承担相应的法律责任和赔偿，而农民违约最多就是今后不再合作，还没有听说哪个农民违约被罚款的事，这就使得企业陷于被动的地位。”

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