北京利用太阳能第一案开审

　　本报记者 简宁

　　认为影响小区美观 存在安全隐患

　　韩建功：中国太阳能学会副理事长，享受国家特殊津贴的突出贡献专家，毕业于北京清华大学，能源专家，管理专家。

　　“太阳能热水器省钱又节能，物业咋就不让安装？”刚刚被物业告上法庭的“北京利用太阳能第一案”被告——北京密云世纪家园业主李万春郁闷地跟记者说，没想到自己因为购买一台热水器而平生第一次走进了法庭，做了被告，更让他觉得不可思议的是，利用节能、环保的太阳能怎么会惹上官司呢？

　　缘起：阳台禁装太阳能热水器

　　“用太阳能热水器一年就可以省下1200度电，600多元的电费。”李万春说，20年前，他曾花600多元买了台太阳能热水器。发现太阳能热水器不仅省电、环保，使用起来也很便捷。于是今年搬进新小区后，又买了一种新型的可在阳台上安装的太阳能热水器，没想到于8月10日一安装，就遭到小区物业的干预。“物业以有碍美观和存在安全隐患为由，要求拆除，我不答应，结果物业就把我送上了法庭。”

　　对此，世纪家园物业公司维修部王主任对记者讲，李先生将热水器的贮水箱安装在了墙体外保温层处，怕掉下去砸到路人，“不出问题都好说，出了问题谁承担责任？”于是，在交涉无果的情况下，小区以“存在安全隐患”和“有碍整个小区的美观形象”为由，一纸诉状告到了法庭。　　

　　8月25日，密云法院对此案进行了审理。双方拒绝调解后，法院目前没有宣判结果。

　　调查：想安装太阳能的真不少

　　“北京利用太阳能第一案”聚焦了众多普通百姓的眼球。家住朝阳宝星园的张女士向记者抱怨说，虽然小区给统一安装了燃气热水器，但一个冬天使用下来，平均一天就要花十几元，真有些用不起了，就想买台省钱节电的太阳能热水器。但一问小区物业，也是反对，只好作罢。“装在楼顶说不允许，装在阳台又说不安全，怎么节能的太阳能热水器咋就进不了户？”张女士表示，“就等着看这场官司的结果了。如果李先生的官司打赢了，我也要与物业据理力争，安装太阳能热水器。”

　　记者随后在北京海淀莲花小区、宣武西华经典、朝阳望京西园等小区做了调查。发现随着水、电、气的涨价，居民都纷纷把目标投向了节能、经济、安全环保的太阳能热水器。在记者随机调查的20多位市民中，有七成的市民表示“想安装，还是太阳能好。”只是物业不支持，安装有具体问题而搁浅。“太阳能“一词频频出现在人们交流的话语中。但像李先生这样敢于行动的很少，更多的是像张女士那样处于无奈的观望之中。

　　专家：太阳能热水器不应遭封杀

　　“太阳能节能、环保、安全无污染，成本又低廉，是取之不尽用之不竭的可再生能源。”中国太阳能学会副理事长韩建功在接受记者采访时说，“太阳能热水器不应该遭受这种不公正待遇。”太阳能的利用应该是建设“节约型社会”的主题之一。北京市发改委也多次明确提出太阳能利用战略，像李先生这样的应该提倡，而不是坐在被告席上。

　　“眼下全球的能源在枯竭，世界各国都在研究对策。”韩理事长介绍说，上世纪90年代，美国就已经开始实施“百万屋顶”计划，大力倡导太阳能的使用。德国鼓励市民安装使用太阳能光电设备，并把太阳能并网电价以法律的形式固定下来。市民安装的太阳能光电采集设备除供应家庭用电外，余下的电量并入公共电网，政府还会支付供电费用。“这样不仅家庭用电不用花钱，多出来的电卖给政府，政府还会付钱。”韩理事长说，最新的世界能源统计资料表明，太阳能发电产业在最近5年的年均增长速度超过30%。

　　“现在我国上下都在为建设‘节能社会’而努力，国家已经立法鼓励居民使用太阳能。”今年2月28日出台的《中华人民共和国可再生能源法》第四章第十七条就有这样的规定：国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。他说，使用太阳能会降低社会成本。太阳能可就地取用，不用投巨资建发电厂、输电线路和长途运输。即节省各个方面的投资，又节约能源和减少污染，且又方便，是一举多得的好事，不应该遭受封杀。

　　韩建功还说，江苏一些城市几乎每栋楼的楼顶，包括一些旧居民楼都有成排的各式各样的太阳能热水器。他指出，北京是个能源紧缺的大城市，但太阳能资源丰富，可是对太阳能的利用率却极低。其推广利用面临“三大瓶颈”。第一，由于建筑设计单位对太阳能系统不熟悉及缺乏相应的设计和安装规范，不能做到太阳能热水器与建筑结合；第二，因建筑在设计和建设中没有考虑太阳能使用，以及建筑的美观、楼顶防水和管线安装等问题，很多物业不允许居民安装太阳能热水器；第三，政府在制订促进可再生能源利用的相关政策和措施有待提高和完善。北京市正在建设节能型城市，相信在坚持生态优先的政策指引下，随着政府的支持，太阳能、风能等可再生能源将会得到更大的发展。

　　部委：提速太阳能应用

　　记者了解到，目前北京已考虑建设部有关推广太阳能与建筑结合的应用问题。在新建的小区中大面积推广太阳能供热。比如为了不影响美观，考虑在斜屋顶、阳台和立面墙安装太阳能集热器，现在在

亦庄开发区的新建小区中就在示范使用。记者还从北京市建委获悉，于本月启动的北京市重点街道、奥运场馆周遍及重点地区的“平改坡”工程中，与屋顶太阳能改造结合一起作为此项工作的重点之一。　

　　建设部科技司建筑节能处的工作人员表示，为提速太阳能应用，建设部要出台新建建筑与太阳能热水器一体化设计的强制性标准方案，要求

房地产

开发商在设计、施工环节都要考虑安装太阳能热水器。国务院建设行政主管部门要会同国务院有关部门制定太阳能利用系统与建筑结合的技术经济政策和技术规范。开发商应当根据有关规定和规范，在建筑物和建筑群中为太阳能利用的设计和施工提供必要条件。

　　在目前污染严重、电力紧张和燃料涨价的大背景、大趋势下，大力倡导太阳能利用具有深远的社会意义和经济效益。对已建成的建筑物，住户可以在不影响其质量与安全的前提下，安装符合技术规范和产品标准的太阳能利用系统。

　　市场：太阳能热水器良莠不齐

　　记者在家世界建材超市、爱家家居、东方家园等市场看到，生产太阳能热水器的厂家不下20来个。太阳能热水器的价格从800多元至上万元不等。　　

　　缘何太阳能热水器价格相差如此悬殊？据了解，经过近十年的发展应用，太阳能热水器已度过了市场导入期，开始进入了快速增长期。权威资料显示，2004年全国太阳能热水器销售量突破1200万平方米，整个太阳能行业产值超过130亿元，行业正以年20%-30%的高增长率发展。来自中国五金制品协会的统计，城市家庭预期购买燃气热水器、电热水器、太阳能热水器的比例将由现在拥有的比例57.4%、31.3%、7.6%变为35.8%、30.2%、23.2%。而在农村市场空间更大。到2015年，全国农村家庭住宅太阳能热水器普及率将达到20%-30%，约为2.32亿平方米。如此巨大的市场需求，再加上太阳能热水器行业标准欠缺造成的整个行业进入门槛低，使太阳能热水器行业迅速膨胀。据统计，全国目前从事太阳能热水器研发、生产、销售和安装的企业高达3500家以上，但形成规模的年产值超过1000万元的企业不到60家，超过3亿元的更是屈指可数。据了解，除了像北京桑普、清华阳光、山东皇明等少数企业拥有自己研发出来的现代生产流水线外，行业内绝大多数企业还没有成熟的流水线。杂牌企业大量存在。不少小企业偷工减料，粗制滥造，靠低价格倾销没有质量保证的产品，在产品服务上搞虚假承诺，搅乱了市场，也损害了太阳能产品的声誉。

　　由于太阳能热水器对大多数中国家庭来说还是比较陌生的产品。消费者对影响质量问题的要素没有清晰的认识，购买时往往只着眼于产品价格而吃亏上当。另外，由于低价竞争战略，太阳能热水器产品在一开始就成薄利产品。北京桑普阳光技术有限公司高级工程师范立新认为，太阳能热水器是太阳能利用的初级产品，像未来的光电转化等新太阳能科技的发展都需要行业的资本积累，按照目前的状态发展下去，中国太阳能行业将缺少资金动力。太阳能行业立规，市场要净化，迫在眉睫。