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中国航空运输协会成立后，将首先接管机票销售代理认证工作
本报记者 陈姗姗 发自上海
除了民航总局，中国的民航业将诞生一个新的非政府协会性质的组织。记者昨天从民航总局获悉，中国航空运输协会(下称“中国航协”)创立大会近日在北京举行，这个民航协
会体制改革后成立的第一个民间社会团体即将正式成立。协会成立后，将首先接管机票销售代理认证工作。
国航等九家单位发起设立
中国航协秘书长魏振中昨天在接受《第一财经日报》电话采访时表示，刚刚召开的创立大会实际上是中国航协的第一届全国会员代表大会。现在，协会方面正在积极进行协会的有关注册工作，初步计划于本月26日正式成立。
据了解，中国航协是中国航协体制改革后成立的第一个民间社会团体，是依据民航总局党委《关于民航协会改革指导意见》于2004年8月24日开始筹备的，由中国航空集团公司牵头，中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司及海南航空股份公司、上海航空股份公司、中国民用航空学院、厦门航空有限公司、深圳航空有限责任公司、四川航空股份公司等九家单位发起设立。
今年2月8日民航总局审核同意中国航协筹备成立和拟任领导人人选，民政部于今年9月6日正式批准了设立申请。截至目前，协会已征集了会员单位39个。
魏振中告诉记者，中国航协的会员主要包括航空公司和与航空业有关的成员单位，比如代理人、通用航空等。
非政府协会强化市场监管
从2002年开始三大航空集团重组、各航空公司不再是民航总局的直接下属管辖单位开始，中国民航业的体制改革也一直在推进，但时至今日，中国民航业不像其他钢铁、汽车等产业，还没有一个正规的民间协调的非政府协会性质的组织。这也使政府在权力下放的同时，由于缺少监管和协调部门，造成了多方面的混乱。6月份国航以3折380元的低价促销广州至上海的机票，首次掀起了多家航空公司的联合“封杀”，正是反映了目前航空业的混乱和监管无序，当时业界对成立一个行业自律性组织的呼声已经非常迫切。
机票销售代理认证将由协会接管
民航总局副局长高宏峰指出，中国航协成立后，首先应开展两项工作：一是要抓好销售代理人的认证工作；二是积极主动做好海峡两岸航空运输交流工作。
而两岸的航空运输交流工作也是中国航协的一项重要任务。魏振中表示，协会将协助政府加快两岸航空业在直航等方面的联系和交流。
高宏峰还透露，民航总局将支持和帮助中国航协开展工作，《民航社团管理规定》已经起草，即将提交总局局务会讨论，讨论通过后将发布并在全民航系统执行。
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