股权换油源疑虑民营企业石油产业投资基金梦想

http://finance.sina.com.cn 2005年09月07日 00:42 中国产经新闻

　　CIEN记者朱力北京报道

　　最近，油价高企，中国石油需求持续旺盛，但沙特、文莱、印度尼西亚等产油国的石油难以直接进入中国市场，大批跨国石油巨头从中间赚取巨额费用。日前，有民营企业抛出“股权换油源计划”，让产油公司直接与终端市场结合。

　　用市场换资源

　　“下个月有个收购计划，是印尼的一个炼油厂。”中国石油产业投资基金(ICCPI)发起人、中国石油业国际产业投资联盟秘书长崔新生说。发起该基金的目的是推进实施“股权换油源”计划。收购印尼的炼油厂，是他整个计划的一部分。

　　所谓股权换油源，即中国中、下游民营石油企业通过置换部分股权，从周边及石油输出国的企业换取稳定持续的能源供应，形成集合投资效应。民营油气企业可以其自有资产入股，包括与合资方共建中小型油码头、石油运输系统、仓储或炼油厂及终端销售网点等方面进行合资合作。

　　崔新生透露，“现在已有30多家中国民营油企和印尼、马来西亚、海湾国家、新加坡和澳大利亚等国家的多家能源公司积极响应这一计划，目前已经取得了阶段性的进展。”

　　8月29日下午，在北京西苑饭店鸿运厅举行的项目通报会上，崔新生对印尼项目如是描述：“我们与在当地具有相当油气资源的中国光彩能源有限公司合作，以光彩能源为主体完成对一家正在投产的炼化厂的权益收购，到时能够满足数百万吨以上份额油的油权保证。”

　　相对于崔的整个计划，这仅仅意味着“万里长征走出了第一步”。“目前我们基本上是一步一步往前推。原想以国内为主，后考虑先从国外，把上游锁定，再找国内的更容易一些。把钱的口袋先弄好。”崔对记者说。

　　还有两位特殊的人士最近频频用“股权换油源”，他们是海湾阿拉伯国际经济投资署秘书长瓦西姆·纳克提和沙特投资总局国际对外联络部高级主任纳依尔·艾克。沙特投资总局与中国积极签署了初期投资3亿美元的基金投资协议。瓦西姆·纳克提表示，这种合作对沙特来说是非常重要的；纳依尔·艾克也表示，此行的目的就是向中国敞开大门，欢迎中国企业与沙特合作。

　　国家发展和改革委员会能源研究所周风起说，“股权换油源计划”减少石油生产者和市场之间的中间环节，

国际油价肯定会回落，同时减小了国营企业对外投资油源可能遇到的障碍，也符合国家能源供给多元化的总体战略。

　　民营企业充满疑虑

　　这一计划和概念的确比较新颖，吸引了诸多国内的民营油企，但是“股权换油源”的石油产业投资基金能否按照计划设立？有无操作难度？风险如何抵御？如何保护投资人的责、权、利？这些都是参与探讨该计划的民营企业之顾虑。

　　“目前民营油企面临的现状是拿不到油，而不是世界上没有油。”“即使民营油企通过这一计划在国外取得了油源，也会卡在油品进口的瓶颈上。”“目前国际油价波动幅度太大，一旦把股权置换出去，回收周期根本难以预料，怕就怕捆住了就出不来。”不少市场人士因此认为风险太大。

　　北京异构石油工程咨询有限责任公司副总经理陈薇担心会卡在油品进口的瓶颈上，即使在海外取得油源拿回来也只能卖给中石油、中石化，因为民营企业没有批发权。

　　据说，目前中国民营油企总资产规模大约在1000亿元左右。在石油非国营贸易进口方面，国家目前只放开了

成品油中的燃料油一个品种。对于汽油、煤油、柴油等大宗产品则实行严格的审批程序，而且申请企业的资质要求很高。尽管商务部已向20多家民企颁发“非国营贸易原油进口牌照”，但在原油炼制方面，依旧受制于两大集团的生产计划。并且，即使国外原油通过正当途径出口到中国，但是民营企业没有自己的炼油厂，又怎么实现其从原油到成品油的转变？

　　对此疑问，崔新生告诉记者“这个石油产业投资基金是在国外设立、运作，只要有资源、符合条件的中国民企都可以加盟，按照国外的法律来进行操作，内地企业进行监管，只存在市场操作风险，而没有其他风险。”

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