|
随着工业化、城市化进程的加快，失地农民数量不断增多，从根本上保障其生活需要已成为亟待解决的重大问题。章丘市劳动和社会保障局按照上级“以前失地农民生活保障的遗留问题，本着自愿参加的原则，由各市、县根据当地实际研究制定解决办法”的要求，在地处城区的明水街道办事处廉坡村进行了试点，受到明水街道办事处党委、村两委的大力支持和村民的普遍欢迎。
试点办法规定，结合村集体的实际承受能力，凡是村常住人口、年龄到达45岁以上的人员，自愿参保。由村集体为村民办理农村社会养老保险手续；依据筹措保障资金“政府出一块，村集体补一块，个人缴一块”的原则，村集体和个人共同负担。章丘市劳动和社会保障局依据现行农村社会养老保险制度，确保参保人员到达退休年龄月领取养老金200元的情况下，对各年龄段参保人员测算出需要逐年缴纳的保费金额。村集体承担60%，个人缴纳40%，村集体补助为个人缴纳金额的1.5倍；按照人均寿命75岁计算，政府承担集体补助和个人缴纳总和的50%。
廉坡村是一个典型的“城中村”，人均只有几厘地，如何解决失地农民的生活保障问题显得尤为突出。党支部书记、村主任刘振峰说：“现实逼迫我们‘另起炉灶’，建市场，走商贸型的路子是惟一选择。”近年来，该村大搞市场建设，先后投资2000多万元建起了木材市场和五金建材装饰材料市场，发展商贸流通。去年就净赚了150万，集体经济壮大了，“反哺”失地农民，取得了“一举两得”的效果。党工委亓峰书记评价说：“让失地农民有饭吃，有钱花，有福享，这是我们全体基层干部的所想、所盼、所愿，也是对‘三个代表’思想的具体实践”。
(陈建民 王炳立)
| 
