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安徽砀山利民集团陷入经营困境


http://finance.sina.com.cn 2005年09月05日 12:14 工人日报天讯在线

  为17个乡镇、56个行政村修建道路近500公里,却被6个乡镇拖欠工程款669万元

  自1993年起,安徽砀山县民营企业利民路桥集团先后帮助该县曹庄镇、程庄镇、刘暗楼乡等17个乡镇和56个行政村修建道路近500公里,为改善该县农村交通状况,推动当地经济发展,发挥了重要作用。然而,路修好后,却有6个乡镇和10个行政村至今不付钱,拖欠工程款达669万余元。利民路桥集团负责人说,原先修这些路时,当地政府答应向群众集资偿还
工程款,但由于政策有变,乡镇政府的还款计划落空了。利民集团的负责人说,被拖欠的工程款中大多是农民工工资,为了解决这个问题,企业不得不以高息筹借资金发工资,而每年仅利息支出就达百万元。

  路修好了,乡镇政府为什么不按合同兑现工程款?据了解,这些乡镇政府确实不是有钱不还,而是无力支付。有的乡镇政府甚至连电话费都交不起,办公用电话已被电信部门停机了。据了解,曹庄镇政府在2000年前后拖欠了200多万元工程款,为了还款,镇政府办公的地方已被查封抵押工程款。乡政府工作人员对笔者说,当年修路时,国家允许乡镇政府向农民集资修路———要想富,先修路。但后来政策又不允许了,而且镇财政交由县里统一管理后,财政拨款只够给政府工作人员发工资的,根本没钱还修路款。据了解,像砀山县这样的情况在其他地方也不同程度地存在。一面是农民想修路致富,另一面是没有资金来源或资金未落实就上马,由此引来无数工程款拖欠和农民工欠薪问题。

  据介绍,以往修农村公路的资金主要靠当地政府筹集,政府只有向农民集资,但很多路是在资金未落实的情况下就动了工,路修好后农民又不愿集资还款。有消息说,今年安徽省将在全省启动“村村通油(水泥)路工程”,11个试点县要完成4000公里路面改造,2010年全省农村公路总里程要达到15万公里。这项工程的资金来源是国家投一点、省交通厅补一点、当地财政挤一点,还将发动社会捐助。但路桥集团的窘况显然会影响这个目标的完成,企业呼吁有关方面要极早拿出解决办法。华文


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