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吴江市水产总公司改制被叫停的调查


http://finance.sina.com.cn 2005年09月05日 12:11 工人日报天讯在线

  7月上旬,几名来自江苏省吴江市水产总公司的职工代表走进本报编辑部,反映其所在企业从改制到“关门”的过程。他们对记者说:“这个过程不正常。”改制被叫停,这究竟是什么原因造成的?日前,记者赶赴吴江市,对职工反映的情况展开调查。

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  “国有”改“民营”,企业领导还是上级任命

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  江苏省吴江市水产总公司是一家国有老企业,从上世纪90年代开始,因市场发生变化,公司原有的对吴江地区水产品市场进行管理的职能消失了,公司经营停滞。1999年,吴江市水产局决定由公司原副总经理及财务主管等7人组成领导班子,对公司进行留守管理,其他职工全部下岗。下岗职工每月领取生活费180元。此时,公司尚有土地和水产交易大厅及办公大楼等固定资产对外出租,每年收取租金100多万元。

  2003年下半年,水产总公司决定改制,转为民营股份制企业。2004年4月12日,《水产总公司转制方案征求意见通告》正式公布,同年7月7日,市水产局发布了《关于对吴江市水产总公司资产公示结果的说明》和审计、评估报告等文件,公司股份制改造工作由此全面启动。按照水产总公司意思,指定留守的班子成员是改制后的企业的经营者并持有较多股份,下岗职工自愿入股,股金限定3万元。

  这个决定宣布后,职工深感疑惑:这不是自买自卖吗?由上级委任,让一个身患重病且无法工作的副总经理继续经营改制后的民营企业,也不符合相关法律,职工因此反响强烈。2004年3月,水产总公司再次召开职工大会,撤销了留守班子成员为改制后企业经营者的决定,改让职工推荐“领办人”。职工们选定了方美珠为“领办人”。

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  “领办人”遇麻烦,指定、民选不一样

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  方美珠告诉记者,她成为“领办人”后,上边的态度就不一样了,有的领导甚至几次对她说:“你不要当‘领办人’了,企业不好经营,会亏本的。”水产局局长对一位经办改制的副局长说:告诉方美珠,她要当“领办人”,必须在5天之内交齐200万元定金。

  方美珠在职工的全力支持下,在限期的最后一天交纳了200万元定金。然后,在2004年8月1日企业改制签字。但在此后的交接中,方美珠却始终没能见到局长。之后,水产总公司却几次召集职工大会,让职工投票决定:企业到底是转制还是关闭(破产)。职工投票支持转制,并一如既往地支持自己选择的“领办人”方美珠。可职工们等了几个月依然没有结果。水产局一位副局长对记者表示,没能交接是因为上报给市体改委的改制材料不完整。但记者在市体改委没有得到“因材料不全而无法批复水产总公司转制”的答复。

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  改制终被叫停,理由难以自圆

  2005年4月,水产总公司通知:“因市政绿地规划发生重大变化,水产总公司改制的基础已经不复存在,企业要关闭”。

  职工们告诉记者,这个理由其实根本不存在。转制之初,政府对绿地的规划就已明确。吴江市建设局2003年7月18日的批文对此也有答复:“同意该地块变更为仓储用地”。

  今年8月3日,吴江市水产局宣布:“水产总公司废除改制,关闭企业,总公司的资产移交给吴江市东方国有资产经营有限公司。”

  水产总公司折腾了近两年的企业改制工作就这样夭折了,虽然事情到此告一段落,但它给职工留下了许多疑惑,而其中最重要的是,这场夭折的改制,如果不是在职工的积极参与下发生了变故,它究竟是为谁而来?

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