温州刷卡手续费之争再起波澜 多个行业有意拒刷

　　本报记者 李霄峰 发自上海

　　昨天，从温州市饭店餐饮协会获悉，该协会已经和龙湾区饭店服务业协会、鹿城区饭店协会再次联合向温州银行同业公会发函，不满“拒刷”事件解决方案将餐饮业和酒店、宾馆分开，要求酒店、宾馆同样享受纯餐饮企业的新刷卡费率待遇。

　　因为认定银行2%的刷卡手续费过高，2004年6月20日，浙江温州50多家餐饮企业打出了暂停刷卡消费的牌子，一场银商之间的利益冲突达到了“罢刷”的级别。

　　博弈双方各执一词，温州的商家指责银行方面搞垄断经营；银行反驳说，政策不是我们定的，我们没有这个权限降低手续费率。

　　结果，银联和银行作出了妥协。持续了一年的温州餐饮业和银行、银联就收取刷卡消费手续费之争，最后在2005年5月24日有了解决方案。方案的主要内容包括：在餐饮企业餐饮消费金额2000元以内，刷卡手续费2%，消费金额2000元及以上的，刷卡手续费每笔封顶40元。

　　而本周开始的刷卡费率波澜是由温州的宾馆饭店业挑起的。

　　温州市饭店餐饮协会的相关负责人说：“我们不满意此前的解决方案中，刷卡手续费的调整只适用于纯餐饮企业。而各家酒店、宾馆的住宿消费以及配套的餐饮消费，在进行刷卡消费时，向银行、银联交纳的手续费都未能享受到解决方案中的优惠。吃、住从来不分家，酒店、宾馆同餐饮企业一样，银行、银联方面应该对他们一视同仁，统一收费。”

　　温州市饭店餐饮协会会长练志云专门召开了会长会议，最后决定就酒店、宾馆未能从解决方案中受惠一事再次向银行同业公会发函交涉。

　　温州市饭店餐饮协会的负责人表示：“5月30日、6月6日已经先后两次发函。如果还是没有答复，酒店、宾馆企业可能也要采取与餐饮企业类似的拒刷、撤机等行动。”

　　中国银联在全国统一实行行业刷卡手续费率，其中超市0.5%、商场和药店

医院1%，餐饮和珠宝金饰为2%。餐饮业与珠宝业一样被确定为缴纳高手续费率的行业，然而近年来由于水电等价格居高不下、经营成本上升等原因，有些餐饮企业虽然表面生意红火，营业额不断上升，但利润率降低，致使企业投资回收周期延长，该行业实际已经成为微利行业。

　　据浙江省餐饮行业协会调查，目前浙江餐饮企业的利润率一般在5%左右。以温州为例，2004年餐饮业营业额为人民币70多亿元，如果其中20%要通过刷卡结算，温州餐饮业当年就要支付刷卡手续费2800多万元；照此计算，2004年全国餐饮业零售额为7486亿元，全国餐饮企业就需支付30亿元的刷卡手续费。

　　事实远没有这么简单。中国银联是唯一的全国银行业跨行交易金融网络服务商，它的任何举动都会对全国金融网络服务市场格局产生重大影响。

　　一面，是温州要求降低费率；另一面，则是浙江很多地区的POS机“装了又拆”，形同摆设。从2003年开始，银联杭州分公司与银行协商，撤下了20多家商家的POS机。银联杭州分公司同时宣布，以后每隔几个月，将联合银行撤销一批无交易记录的POS机。但短短两个多月，杭城无交易记录的商户仍约达400家。