民营经济报：三国博弈中亚石油 印企出局心不甘

　　本报记者　廖方　综合报道

　　中国石油天然气集团公司22日宣布，已通过其全资公司中油国际出价41.8亿美元收购哈萨克斯坦石油公司，23日，中国石油天然气集团公司办公厅证实，哈萨克斯坦石油公司董事会已接受中石油的收购报价，最终结果10月确定。

　　据探测表明，全球石油总储量的三分之二左右在中东，但绝大部分气田是不对外资开放。至于其他地区的优质资产，却被跨国石油公司牢牢地控制在手中。因此，哈萨克斯坦石油公司虽是一家小型石油企业，仍然受到了中国和印度企业的青睐。而中石油的竞购，又居然引起了美国的不安。一场能源博弈在哈萨克斯坦上演。

　　中石油优势得天独厚

　　2005年6月底,哈萨克斯坦石油公司表露出出售意向,印度国有石油天然气公司旗下的国际业务子公司随即表示，考虑出价35亿美元收购加拿大的哈萨克斯坦石油公司，成为第一家公开声明竞购意向、并提出竞购报价的国际石油巨头。此前，外电报道称，中国石油巨头中国石油集团和俄罗斯石油巨头卢克石油公司是最有可能收购哈萨克斯坦石油公司的两个买家。另外，意大利埃尼集团和美国雪佛龙公司也表示出对哈萨克斯坦石油公司颇有兴趣。

　　8月22日，中石油集团正式宣布，已通过其全资公司中油国际,出价41.8亿美元收购哈萨克斯坦石油公司。

　　业内人士认为,中石油集团之前已经在哈萨克斯坦拥有两个油气项目，总探明储量为5.06亿桶，占中石油集团海外油气储量近30%;而中哈石油管道也是由中石油集团和哈萨克斯坦国家石油公司合资修建，在这些项目上，中石油集团已经与哈萨克斯坦石油公司及当地政府建立了良好的关系，这次提出竞购也是顺理成章。一位加拿大分析师称：“哈萨克斯坦石油公司对中国公司来说是物超所值。”哈萨克斯坦是中国企业进入里海开发石油的必经之路。

　　中石油集团表示，参与收购哈萨克斯坦石油公司，有利于依托在哈长期油气合作的基础，发挥现有项目与收购资产的协同效益，促进在哈业务的发展。

　　分析师们表示，在争夺哈萨克斯坦石油公司的过程中，相对于印度的竞标对手，中石油占有得天独厚的优势。

　　跨国并购在国际经济中已是司空见惯，不过，对于中国石油巨头来说，走出去之路异常艰辛。今年上半年，中海石油斥资185亿美元收购美国优尼科公司，因美国国会的阻挠铩羽而归；2003年，中海石油和中石化试图收购哈萨克斯坦卡什干油田部分股份的努力，被西方企业扼杀于摇篮之中；过去几年来，中石油曾屡次试图收购俄罗斯的油气资源，但最终都在俄罗斯政界的阻挠下无功而返。

　　印度企业“出局”心不甘

　　中石油此次虽然竞标成功，但似乎还不能断言这就是最后的胜利。中石油在哈萨克斯坦石油公司竞购战中首战告捷，引起印度能源界在一片哗然。“中国和印度的联手收购将最大程度地避免第三方对其能源资产的漫天要价。”中印本月初在北京的首次能源对话声犹在耳，中石油和印度国有石油天然气公司(ONGC)在哈萨克斯坦就“撞”个正着。“联手买油”论的首倡者印度石油部长艾亚尔对此自然颇为尴尬，他24日表示，为了避免相似情况再次发生，中印必须启动“联手买油”计划。“尽量减少冲突，增加合作力度”，以避免再现“龙象相争”的窘境。

　　艾亚尔表示，将在今年11月赴华访问期间，同中国签署全面能源战略合作谅解备忘录，以“夯实”双方目前停留在设想阶段的合作事宜。据印度当地报纸《FinancialExpress》报道，艾亚尔此行将同中方讨论联合建设和共享战略原油储备库的计划，同时他还将正式向中国提出将印度-伊朗的天然气管道延伸至中国的建议。而ONGC董事长苏必尔·拉哈对“出局”也颇为不甘。他23日表示，“我们与银行和哈萨克斯坦石油公司保持着接触，正在评估包括重新报价在内的各种方案。”印度国有石油天然气公司是否会在最后时刻决定卷土重来，还是眼睁睁地看着哈萨克斯坦石油公司落入中石油的囊中，目前还不能妄下定论。

　　美国政府暗向哈政府施压？

　　哈萨克斯坦的石油资源占到世界石油储备的百分之三。中石油收购哈石油引起了美国政府的关注，上周一，美国国务卿赖斯在会见到访的哈萨克斯坦外长托卡耶夫时，对中国收购哈石油表示忧虑。而哈萨克石油公司总裁伊萨蒂尔表示，哈萨克斯坦政府不能干预收购，因为哈石油是一家在加拿大注册的公司。

　　美国曾发表言论，由于中国石油的快速增长，威胁了世界石油安全，应该遏制中国的石油消费。但是据资料显示，目前，中国的石油人均消费量只有美国的7.5%，世界平均水平的40%左右。石油资源应该是世界共享的，况且美国的石油消费超过中国那么多，怎么还能谈中国威胁了石油安全？

　　因此有专家表示，美国以及国际上其他的跨国公司之所以不断抛出中国的“能源威胁论”，无非就是要从透过经济上的打压，达到他们在政治上打压中国的目的，中国石油大学油气资源系金强教授认为，“美国将中国看成是自己的对手，从而希望从经济政治上控制中国。中国如果成功收购将是一次政治上的反遏制。”

　　金强还表示，在美国控制了世界大部分石油输出国的背景下，中国的石油公司应该以“双赢”的方式与哈萨克斯坦石油公司展开合作：“中国目前缺乏石油资源，经济发展迅速。中国与哈萨克斯坦一方面保障了中国的原油供应，另一方面确保了哈萨克斯坦的工农业生产，是一个双赢的典范。”

　　[背景资料]

　　哈萨克斯坦石油公司

　　哈萨克斯坦石油公司于1991年在哈萨克斯坦成立，是当时苏联第二大石油生产商，但公司在1999年被破产保护，后于2003年更名为哈萨克斯坦石油公司。目前，公司总部在加拿大，在加拿大、美国、英国，德国和哈萨克斯坦

证券交易所上市。其油气田、炼厂等资产全部在哈萨克斯坦境内,是当地第二大外国生产商，也是最大的综合石油公司、

成品油供应商。哈萨克斯坦石油公司表示，经独立评估，公司已证实的原油储量总共为5.5亿桶，年原油生产能力超过700万吨，其市值大约29亿美元。

　　哈萨克斯坦石油公司首次获得哈萨克斯坦的原油资产是在1996年。当时，哈萨克斯坦政府了吸引外资向西方投资者提供了非常丰厚的条件。但近几年来，哈萨克斯坦政府希望收回对本国自然资源的控制权。今年，哈萨克斯坦石油公司拒绝参与政府向哈萨克斯坦农民提供廉价

柴油的计划，双方的矛盾终于爆发了。2005年6月底,哈萨克斯坦石油公司表露出出售意向。