煤城济宁的60万人大迁移

　　本报记者 耿承涛

　　不搬迁则无煤可采

　　赵金是一名三轮摩托车司机，现在全家的收入都靠这辆摩托车。赵金居住的村庄叫道沟村，是兖州市兴隆庄镇的一个普通的小乡村。唯一特别的是，道沟村的地底下埋藏着大量 的煤矿。但正是由于这些宝贵的煤矿，赵金必须离开世代居住的道沟村，搬到数十里外的地方。由于煤矿的开采已经危及到村庄的安全，所以道沟村必须整体搬迁。像道沟村这样的村庄在兖州市还有近百个，而在济宁大约有317个，涉及人数60万人。

　　“兖矿已进入不搬迁村庄就无煤可采的困难时期！”兖矿的一位负责人近日对记者这样表达兖矿面临的处境。据统计，兖州煤矿2005年上半年产量为1990万吨，作为华东地区最大的煤炭企业，全国最大煤炭生产企业之一，兖矿压煤问题的解决牵动着全国煤炭市场。

　　济宁市区将成“孤岛”

　　济宁市区将会变成四面环水的“孤岛”，这是记者从济宁市压煤村庄搬迁办公室了解到的情况。

　　济宁城市人口集中，村庄稠密，村庄及建筑物占压煤田现象严重。据估算，各类建筑物占压煤田18亿吨，仅兖州、济宁、滕南三个煤田煤炭采完后，全市将有437个村庄遭到不同程度的破坏，有317个村庄需要搬迁，搬迁人数将达到60万人！

　　一位在矿区工作的老工人告诉记者，“济宁市已被矿区包围，随着山东省老矿区煤炭资源的枯竭，煤炭工业的布局进一步调整。

枣庄矿业集团公司采场西移，主要开采济宁市微山县境内的煤田；肥城矿务局南迁，开采济宁市嘉祥县的煤田；淄博矿务局西移，集中开采济宁市区北部的煤田。”济宁已经被煤矿包围。

　　搬迁办的负责人介绍说，“大规模煤炭资源的开采，造成了大面积土地塌陷。到本世纪中叶，各矿区基本达到最终塌陷。济宁全市土地塌陷面积将达到400多万亩，接近现有耕地总量的50%。”

　　据专家计算，几十年后，济宁市除现有总面积12万公顷的南四湖外，将会出现一个超过南四湖面积一倍还多的“北四湖”，济宁市区将会变成四面环水的孤岛！

　　大型煤矿面临资源枯竭

　　记者乘坐的汽车在公路上飞驰，在公路的前方出现了一个警示牌：前方2900米处塌陷。

　　兖州到了。

　　地形起伏不定是兖州的一大特色，这是由于废弃矿区塌陷造成的。“塌陷”是煤矿区特有的名词，不过这个词在济宁的各个县区都频繁出现。在兖州矿区的周围记者找不到一条平坦的道路，所有的道路都像波浪一样起伏不定。

　　走进靠近矿区的村庄不用问就知道是产煤区，整个村庄的地都是黑的，各家门前无论怎样打扫都留有煤的痕迹。“这是煤尘污染所致，附近的煤尘飘到了村庄里。”赵金向记者解释说，“不要以为这里家家都有煤矿工人，相反兴隆庄煤矿很少有当地的工人，矿上的工人是从别的矿上调过来的。”对于矿上没有解决多少当地居民的就业问题，像赵金这样有牢骚的人很多。

　　兖州人口密集，压煤村庄众多。“兖矿煤炭生产已经接续紧张，压煤村庄搬迁难度大。兖矿已经进入不搬迁村庄就无煤可采的困难时期。”兖矿一位负责人说，“由于压煤村庄不能及时搬迁，打乱了正常的采场布局和生产接续，工作面频繁安撤，造成自燃发火、冲击地压等灾害隐患，严重威胁矿井安全生产。”

　　“有的村庄的房屋已经开始坍塌，出现了大的裂缝。农田里也时常出现地缝，一不小心就会陷下去，都是塌陷造成的。”赵金告诉记者，去年他浇地的时候不小心踩到了塌陷地的裂缝，一下子陷了下去，幸亏只漫过腰部，赵金才捡回一条命。

　　随着煤矿的进一步开采，塌陷的范围会越来越广，搬迁的村庄就会越来越多，但是不搬迁村庄煤矿就无煤可采。

　　对于兖矿来说比较幸运，搬迁压煤村庄就可以有煤可采，而山东许多大型的煤矿就没有那么走运了，许多大型煤矿已经资源枯竭。

　　“按2002年集团公司核定生产能力1115万吨/年，备用系数1.4计算，新汶煤矿剩余开采年限只有17年。” 新汶矿业集团负责人无奈地表示。

　　不仅仅是山东的煤矿，国内许多煤矿都遇到了资源枯竭的难题。据了解，山西一家大型煤炭企业的六个主要生产矿中，已经有三个矿经过不到50年的开采，面临资源枯竭，即将在三五年内关闭。

　　解决煤炭城市转型的问题已经到刻不容缓的地步了。

　　搬迁后遗症

　　兖州拥有丰富的煤炭资源，煤炭给兖州人民带来了大量财富的同时也带来了无尽的痛苦。由于越来越多的矿区塌陷，使得越来越多的耕地变成洼地，常年积水，庄稼绝产。

　　“我承包的三亩农田都在这个水洼的下面，”赵金指着面前的大水湾对记者说，“只是我们兴隆庄镇大约就有上万亩土地塌陷，变成了湖泊和湿地，基本不能耕种。”赵金向记者讲述了当地的一个怪现象，无论雨水丰沛还是干旱，他们村都欠收。由于当地的洼地太多，当雨水多时，洼地的庄稼基本绝产；当雨水少时由于高地上的庄稼缺水也是丰收无望。现在赵金家的口粮基本上从市场上购买，这对于像赵金一样的农民来说是一笔不小的负担。“尽管矿上已经发放了补偿，但补偿期只有4年，4年以后呢？”说这句话的时后，赵金的眼睛里充满了无奈。

　　赵金现在以开三轮

出租车为生，但是那些以种地为生的人将何去何从？

　　在汶邹公路的两侧记者看到压煤村新的楼房正在建设当中，楼房建成后村民们将集中住在楼房当中。当然，这对于世代务农，住惯了瓦屋大院的村民来说，需要有一个适应的过程。

　　“小区离农田30多里地，”马上就要搬迁的村民刘富对小区的位置有些不太满意，“不过再过几年就不用去种田了。”刘富发完牢骚后无奈地说。由于矿区塌陷面积的逐步增大，大量的农田积水，替代农田出现的将是大大小小的湖泊。

　　由于农民无地可耕，十几年后这里将出现大量的闲散劳动力。

　　山东大学社会科学系的张教授告诉记者，资源型城市都会面临一个转型的问题。煤炭总有一天会采完，之后煤矿的劳动力应该如何安排？由于开采煤炭产生的待业人员如何安排就业？这些都是煤炭城市迫切需要解决的问题。

　　张教授认为国外的一些资源型城市的转型值得借鉴，如日本将九州煤炭工业区成功改造为高新技术产业区，建立全新产业，实现结构转型。再就是实行开拓转型延伸产业链，带动相关产业。