企业反应尚可 资源税可能还会上调

　　中油网消息：社会各界极度关注的能源税征收政策仍在酝酿中，但作为征收能源税的又一信号---原油天然气资源税税额标准上调的问题，日前已经尘埃落定。

　　财政部和国家税务总局联合公布了《关于调整原油天然气资源税税额标准的通知》(财税[2005]115号)，决定自今年7月1日起，调整油田企业原油天然气资源税税额标准。这次调整幅度并不大，各方人士普遍认为不会对企业带来太大影响，并预计国家下一步可能还会继 续上调税额。

　　中石化有关人士表示，中石化旗下的胜利油田原来每吨产品的资源税为14元，现调整为22元，每吨只上调了8元的税额。据悉，这种调整不会影响到公司的资源开采计划。

　　国海

证券的石油分析师刘常青也认为，这次资源税调整属于合理调整范围之内，而在油价大幅上升的情况下，资源税的微调不会在很大程度上影响中石油、中石化的利润预期。

　　民营身份的浙江富阳市东海石油有限公司总经理朱火林表示，这次"上调幅度有限，对企业不会造成太重负担"。

　　据此前上海一家民营油企负责人介绍，目前国内原油的市场价格在每吨3800元左右，而据这一数据推算，14～30元/吨的原油资源税在市场价格中所占比例尚不足1%。

　　尽管此次资源税调整力度并不大，但业内人士认为这是国家继续上调资源税税额的一个信号。

　　"石油天然气领域逐渐放开，民营、外资都在进入，这应该是此次国家上调税额标准的背景。"中国石油勘探开发研究院高级工程师、中国石油和化工协会行业专家胡杰表示。

　　胡杰认为，过去石油天然气资源税征收标准偏低，但当时都是国有企业在生产经营，利润几乎全部上缴国家，税额征收多少无所谓。而随着民营、外资纷纷进入油气领域，

能源紧张态势日益凸显，上调资源税将有利于解决目前的资源利用低效问题，同时也可以看做是制止国有资产流失的有效举措。

　　"但此次上调幅度不够高，下一步国家还会继续上调。"胡杰预测。

　　国土资源部信息中心资源分析室主任刘树臣也认为，此次国家微调举措主要是在试探企业的承受能力，如果企业感觉"轻松"的话，在不久的将来国家肯定会继续上调税额标准。

　　而今年以来，国家对能源产品税额标准的调整步伐越来越快。

　　6月1日，财政部和国家税务总局曾宣布，自2005年5月1日起，提高河南、安徽、宁夏、

福建、山东、云南、贵州和重庆的煤炭资源税税额标准。这是继去年年底提高了山西、内蒙古和青海的煤炭资源税税额标准后，财政部和国家税务总局对煤炭资源税的又一举动。业界当时普遍认为这是征收能源税的某种信号。

　　但是，中国矿业联合会副会长王燕国对全面提高矿产品资源税税额标准有不同看法。他认为，矿业形势刚好转不久，有些矿山企业长年沉积的负担还未得到解决，从矿业整体来看，各种矿产品的税赋仍然比较高。如果全面提高矿产资源税额标准，应该充分论证甚至举行听证会。