面对丰厚利润诱惑 山西焦炭联合体遇土炼焦挑战

　　本报记者 李晨 发自北京

　　仍有丰厚利润

　　“尽管价格大幅下跌，仍然有着丰厚的利润！”山西省社会科学院教授李连济告诉记者，2002年以来，国内焦炭价格已经由最高位时的400美元一吨，下降到了如今的200美元一 吨，但即便是如此降幅，仍然挡不住山西省内的炼焦“热情”。

　　山西省环保局提供的数据显示，2005年，山西省683家炼焦项目中，有618个属于违法上马，90%未经过环评，80%以上的焦化厂未经过批准。

　　尽管在2003年时，李连济即发出了山西省焦炭价格到2005年将全面下滑的警告，但这个警告没能阻挡得了山西省大量焦化项目的上马，“山西省焦炭产量占全国的70%，而全国焦炭产量占全世界的60%。”李连济说，但即便是这样的集中规模，在面对焦炭价格大幅度下跌的难题时，山西省焦炭行业协会仍然没有有效的办法。

　　6月10日，山西省焦炭行业协会在山西绵山召开“绵山会议”，通过了《绵山公约》。该会议宣布了山西焦炭联合体开始正式运作，并被称作是焦炭行业的“欧佩克”，签订公约的企业有97家，联合体通过限制会员产量等措施，希望能够影响焦炭价格。

　　“这些会员的焦炭总产量占山西省的三分之一都不到，而要影响焦炭的价格，至少应该占40%以上。”李连济说。一位参与了该公约签订的人士也承认，《绵山公约》在山西省内大量的小、土法炼焦企业的挑战下，已基本失去了效用。

　　虽然价格下跌了一半，但仍然丰厚的利润，使得大量炼焦企业不愿加入“联合体”。“很多工厂的设备已经处于淘汰状态，能炼一批是一批，当然不会听行业协会的。”李连济说，大量规模小而散的炼焦企业进行恶性竞争，导致焦炭价格持续下降，而更为严重的是，出于地方利益的考虑，限产措施很难真正推行。而山西省外的炼焦企业也在增大产能，这对不具备全国焦炭产量全盘控制能力的《绵山公约》也是沉重的打击。

　　焦炭价格的背后

　　“炼焦是煤炭产业中，污染最重的。污染程度甚至高过火电厂。”李连济说，山西的炼焦企业主要集中于晋中一代，山西省环保局提供的内容显示，在该区域，大气中颗粒物高达每立方米600至800毫克，二氧化硫为200至350毫克，超过国家空气环境质量标准的2至6倍。同时水污染也相当严重。据统计，焦化业生产造成对大气和水环境的污染负荷，分别占到全省总负荷的30%和40%，已成为制约山西经济可持续发展的主要因素之一。

　　“就算对一些炼焦企业进行罚款，因为罚款额很少，所以仍然是很低的成本。”李连济说，因为炼焦的技术含量较低，吨焦成本低，炼焦企业以污染为代价获得了利益。“正因为利润丰厚，所以土法炼焦到处都是，很难控制。”

　　山西省环保局亦于2005年年初，对山西省境内的炼焦企业进行大规模关停，但李连济告诉记者，因为种种原因，不久之后，这些炼焦企业又开始进行生产。

　　《绵山公约》成员也将这些非法炼焦企业继续生产列为公约无法起作用的重要原因。

　　“中国的

钢铁业发展很快，而国外的发展则已经很慢，但工艺先进。”李连济说，国内的铁焦比与国外相比高出很多，目前，国内生产的焦炭，绝大部分用于国内的钢铁企业，再加上一些新技术的使用，使得国外钢铁企业对焦炭的需求并不旺盛，因此，决定焦炭价格的最主要因素来自于国内企业对焦炭的需求。

　　李连济认为，应该对这些焦炭企业收取较高的污染治理费用，并且达不到环保要求的企业就坚决关停，“不能用环境换利益。”