四川煤炭产业集团浮出水面 应对电煤供应困难

　　本报记者 霍朗 发自成都

　　四川煤炭产业集团——中国第15个省级煤炭产业集团正式浮出水面。一个月前还担任着泸州市委副书记、市长职务的肖天任，其现在的新职务是四川煤炭产业集团有限责任公司董事长。17日，四川省政府在它“改革开放以来规模最大、规格最高”的一次全省煤炭工作会议上，宣布了对肖天任的任命。

　　在此之前，全国已有山西、河南、云南、重庆等14个省区市组建了自己的大型煤炭集团。四川省政府国资委计划，在年底前成立四川煤炭产业集团，以整合资源，应对愈来愈紧张的电煤等供应困难局面。

　　年产1000万吨的煤炭巨舰

　　根据目前已通过的四川省国资委的相关方案，作为省属国有独资、控股企业的四川煤炭集团，将采用母子公司管理的模式，整合攀枝花煤业集团、

芙蓉集团等7家国有重点煤炭企业，以及四川省煤炭工业供销总公司等组建完成。其注册资本达人民币30亿元，总资产逾70亿元。同时，上述7家地方国有煤炭企业将全部国有资产上划省国资委，由省国资委对省煤炭集团履行出资人职责。

　　四川方面期望，在此煤炭巨舰重组成功之后，未来几年，对其进行股份制改造并图谋上市，同时吸收华电四川公司、攀钢等发电公司及其他用煤大户、各类投资主体投资参股,“通过产权多元化，实现新矿开发和煤电、煤冶、煤化联合”。“组建当年，四川煤炭产业集团资产70亿元，占有全省煤炭资源10%，年产量将达1000万吨，销售收入35亿元；到2010年，其资产总额应达到200亿元以上，煤炭资源占有量达到全省的40%，煤炭年产量达到5000万吨以上，销售收入达到100亿元；2015年后，资产总额应达到400亿元以上，煤炭资源占有量达到全省的70%。”

　　疼痛下的四川选择

　　四川省委副书记、省国资委党委书记甘道明用“非常必要、势在必行”来形容组建四川煤炭产业集团的意义，“组建煤炭产业集团，可以有效提高煤炭产业的集中度和资源利用率，加强政府对煤炭的

宏观调控。”

　　截至目前，四川全省已发现煤炭资源量为135.34亿吨，保有储量120.78亿吨，全省尚未被占用的煤炭资源保有储量为77.7亿吨，占全部保有储量的61.90%。但是全省现有2200个煤矿中，有91%是小煤矿，供应电煤的比重达到74%，重点煤矿产量比例小，电煤供应缺少支撑力量。由于分散操作，缺少有效平衡和稳定煤炭市场的大型煤炭企业，导致政府可调控范围小，全省电煤和冶金煤需求矛盾突出。一方面是紧缺，而另一方面却是积压和浪费：去年底四川全省电煤最紧张时期，全川电厂存煤不足3天用量，而泸州码头沿岸却是堆积如山的煤炭。此外，煤炭资源浪费也很严重——四川煤炭已探明储量约为全国的1%，但开采量却占全国4%，开采强度为全国之最，“大量的乡镇和个体煤矿不仅资源回收率低，而且安全隐患突出。”

　　而最新的坏消息是，今年以来，四川省煤炭价格承接上年涨势持续上涨，1~6月，煤炭开采和洗选业出厂价格累计同比上涨30.1%，影响工业品出厂价格总水平上涨了0.67个百分点，对工业品出厂价格总指数上涨贡献率达13.1%。同时，受今年上半年全省煤矿

矿难同比增加14.5%的影响，接受整顿下的地方煤矿产量同比下滑8.65%，且还在通过各种渠道流向外省市。根据四川省经委的最新预计，今年枯水期四川每天耗煤量将接近9万吨，日缺口2万吨。

　　四川省煤监局局长林书成表示，组建省煤炭集团有诸多益处，最直接的好处就是用它所掌控的占全省10%的煤炭产量，实行统一销售，以平抑市场。“目前正值丰水期，但四川储备电煤量已超过60万吨，为年底的高峰期用电提供了保证。”林书成说。