美国展开特别保障调查中国钢管企业又遭大棒

http://finance.sina.com.cn 2005年08月20日 15:14 21世纪经济报道

　　本报记者王凤君北京报道

　　记者8月19日从

商务部国家公平贸易局美国处了解到，美国正对从中国进口的标准钢管进行特别保障措施调查。公平贸易局一位工作人员向记者透露，他们接到这个案子已有一个星期，目前正在着手进行调查。

　　中国钢管协会秘书长孔令铭19日上午亦向记者透露，此次美国例入调查的产品是税号在406以下的小焊管。

　　据了解，8月10日美国国际贸易委员会ITC在《联邦纪事》上发布公告称正式对自中国进口的环状焊接非合金钢管又称为标准钢管立案进行“421特别保障措施”调查。该调查将依照美国《贸易法》第421条款即“市场扰乱”条款进行。

　　据中国五矿

化工进出口商会统计2004年我国标准钢管对美出口额为1.1亿美元同比增长657.5%；2005年1-6月出口额为8753万美元同比增长234.6%。约有50多家中国企业对美出口标准钢管且分布较为分散。2005年出口额100万美元以上的企业有21家，主要集中在天津、上海、山东、辽宁、江苏、四川等地。

　　不过孔令铭表示，此次美国例入调查的产品主要是小焊管，中国出口量不大，所以总的说来对中国企业影响不大。

　　但记者了解到，虽然这次涉案企业并不多，但由于涉案企业都是国内有名的大企业如天津双街、上海埃力生、广西北海等著名钢管公司，他们对美国出口量较大。所以对于单个企业来讲损失还是巨大的。上海埃力生钢管公司国际贸易部有关人士向本报透露，“如果此案成立，那我们的损失将非常大，因为这意味着我们将失去美国这个市场”。

　　据了解此次调查是由美国7家钢管生产企业和2家行业协会申请提出的申请人建议对涉案中国产品实施配额限制每年配额为9万吨年增长率为5%期限为5年。

　　美国国际贸易委员会已就此案发出调查问卷并要求涉案企业在8月18日前提交答卷。

　　根据美国法律如果不存在延期或其它变故美国国际贸易委员会将于9月16日就中国标准钢管“市场扰乱”问题举行听证会并于10月3日前做出是否存在市场扰乱的裁决。一旦“市场扰乱”判决成立美国国际贸易委员将于10月24日前向美国贸易代表办公室USTR提出特别保障建议。而美国贸易代表办公室将于11月8日就特别保障措施与中国政府进行磋商并于12月19日就特别保障问题向美国总统提出建议。美国总统将于2006年1月4日做出是否采取特别保障措施的最终决定。

　　商务部国家公平贸易局有关人士向本报记者透露，目前商务部正积极组织涉案企业准备应诉。

　　孔令铭则表示，应诉的最后时间为11月18日。“美国特保调查的理由并不充分，我们胜诉的可能性很大。”孔说。

　　爱问(iAsk.com)

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