李世俊河南点睛钢铁新路

http://finance.sina.com.cn 2005年08月18日 09:46 经济视点报

　　8月5日，在河南安阳钢铁集团举行的“钢铁工业供需关系的变化报告会”上，中国钢铁工业协会副

　　李世俊高屋建瓴的理性论述为被困在尴尬、迷惘中的河南钢铁业，拨开了重重阴云，指出了一条追寻

　　□经济视点报记者杨霄实习生王延锋

　　近日，《中国钢铁产业发展政策》的出台震撼了全球。

　　自中国国民经济经历了又一轮10年快速增长之后，中国政府决心控制固定资产投资领域过热现象。钢铁工业如何发展，对钢铁工业本身乃至整个国民经济都是一个重大课题。由此，中国出台“钢铁新政”的目的即是通过提高市场准入门槛，规定新的技术装备要求，引进循环经济的思想，推动中国钢铁产业向集约型工业转变。

　　而事实上，“钢铁新政”却为当前河南钢铁业的发展设下了框框。“新政”强调，由于我国北方地区水资源短缺，产能低水平过剩，应根据环保生态要求，重点搞好结构调整，兼并重组，严格控制生产厂点继续增多和生产能力扩张。内陆地区的钢铁企业应结合本地市场和矿石资源状况，以矿定产，不谋求生产规模扩大，但追求可持续生产。

　　受整个钢铁大环境的影响，“阴云”已经笼罩在河南版图上空，也同样挂在了河南诸多钢铁企业掌舵人的脸上。

　　一年增产一个“韩国”

　　李世俊：中国钢铁工业的年增长率在上世纪80年代为5.82%；90年代为6.9%；但2000～2004年，在1亿吨钢产量的基础上，年平均增速达20.71%，这个速度不是“高”，而是“超高”……于是，外国对中国的钢铁企业有三个不可思议：第一，中国的钢铁怎么可能增长20多个百分点，而且还都卖得出去？第二，中国社会现代化发展的前景到底是什么？第三，中国的一些企业不以营利为目标，而以搞垮对方为目标，为什么？

　　2004年对世界钢铁工业来说是个黄金年，日本、美国和欧洲各国经济同时复苏，钢铁消费大增，价格上涨。有人感叹，世界钢铁工业形势从没有像现在这么好！世界钢铁工业好在什么地方？好在中国！

　　中国是世界钢铁工业的“明星”，2004年产钢量2.7亿吨，比全球钢总产量的1/4还要多。去年钢产量新增5046万吨，相当于全球排行第五的韩国全年的钢产量。

　　今年也同样，今年一季度全球钢产量增长了1672万吨，中国占了九成，全世界所有的国家加起来才占了一成。由此，全球的专家都预计，今年中国的钢铁产量一定会突破3.3亿吨，并将成为钢铁净出口国。

　　从1亿吨增长到2亿吨，中国用了7年时间，而从2亿吨增长到3亿吨，中国两年就完成了。一时间，“中国钢铁速度”成了全球关注的焦点，因为它打破了全球供给的平衡。而事实上，中国国内已经进入了供大于求的阶段。

　　拉动经济增长通常有三种动力：固定资产投资、消费、出口；而拉动钢铁增长也是这三种动力，尤其是固定资产投资。

　　上世纪70年代的日本，由于固定资产投资占GDP比例超过36.4%，导致日本钢铁工业的整体产能过剩，日本政府耗费了10年的时间调整供需结构和产业结构，甚至做出“限产保价”。因此，日本至今也特别敏感固定资产投资的风险变化。在世界各国固定资产投资所占GDP比例中，鲜有哪国能超过40%，而中国在2004年就达到了42.8%。

　　从消费增长方面看，从去年9月起，汽车月增长速度结束了三年增速高于钢铁的势头，商品房投资也出现了速度放缓。

　　出口市场同样不容乐观，2004年国际钢铁产能和需求增长都已达到了顶点，因此，想通过出口来转移国内的过剩产量，困难相当大。

　　李世俊关于钢铁企业编制“十一五”规划的建议一：

　　关注供需关系变化，重视风险分析和风险管理。他认为，钢铁工业处于低谷就像在碗底儿，向哪个方向都叫向上，干什么都挣钱；有些项目决策是用金钱赌明天，到了钢铁行业供大于求的今天，编制发展规划就要从整体市场战略层次上考虑。因为战略指导规划，规划引导计划，计划落实项目，战略错误是无法通过精明的战术来补偿的。

　　回避撑肚皮式扩张

　　李世俊：中国钢铁扩张模式需要反思，总喜欢将钢铁冶炼规模集中在一个地方，不断开新区、扩规模。就好像下围棋：不占角、不占边，在中间盲目扩张，占的地盘不小，但没做“眼”，就没有核心竞争力。对方一个棋子就把你这片全提了，不管你这片是10个子，还是20个子。

　　有一组数据是让国人所困惑的。到2010年，全国至少有13家企业产量计划达到千万吨。虽说大型企业都在发展，但前十名产量在全行业所占比例却是逐年递减。

　　按照目前国内钢铁企业的发展规划测算，到2010年，排名前10名的企业年产能比将降至26%。从国际环境看，中国钢铁行业的集中度也明显低于世界平均水平。2004年全国500万吨以上产量的企业只占全国总量的45%，与韩国、日本一家或者几家钢厂占全国钢产量的80%相去甚远。

　　因此，新产业政策确立了扩大骨干企业集团规模，提高产业集中度的发展方向，到2010年，钢铁冶炼企业数量要较大幅度减少，国内排名前十位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例要达50%以上，2020年要达70%以上。到2010年，要形成两个3000万吨级、若干个千万吨级的具有国际竞争力的特大型钢铁企业集团。

　　李世俊关于钢铁企业编制“十一五”规划的建议二：

　　国外大型钢铁集团的发展思路通常是，通过并购由若干个布局合理、规模适当、分工明确、有统一的企业文化的钢铁厂。中国钢铁企业的扩张模式则需要反思，如果总是期望成为某个区域的霸主，这说明我们的企业在思考扩张的同时，没有全盘把握钢铁市场的发展脉搏。所以，企业做大的概念不仅仅是规模和产量，更重要的是核心竞争力和整体战略。€

　　钢铁运输，越运越“输”

　　李世俊：钢铁企业选择原地建设的做法，就局部而言可能是合理的；但太多的企业采取同样的战略，就是“合成谬论”。国内今天的运输状况已经相当紧张了，如果不顾当地需求，任凭在内地就地扩产，那么你将如何应对明天的“天价”车皮？从港口把矿石运到内地，再把相当量的产品运回沿海地区销售，你凭什么拿市场？这种“运输”的另一层含义实际上是越运越“输”。

　　论据一：去年年底统计的全国各钢铁厂的矿石到厂价格记录显示，每吨矿石最高到厂价高达千元，上海宝钢的矿石到厂价格则为每吨近400元，有哪个企业的高附加值产品能比宝钢产品多卖五六百元？

　　造成价差的原因：一手矿还是二手矿，有没有海外矿山投资，是长期协议还是短期合同，海运距离、吨位、运价等，这些决定了矿石到港价格的差异；而企业与港口的距离，车皮价格，运输方式、运力、运距的差异等，也决定了矿石到厂价格的差异。

　　论据二：据统计，2004年华北地区钢材总产量为5549万吨，有2600多万吨钢材外运。流向东北236万吨，流向华东1138 万吨，流向中南773万吨，流向西南222万吨，流向西北280万吨，出口180万吨。东北地区自用钢材只占了一半，也就是说另有一半东北钢材运到了关内。全国各地的钢材生产之后，都喜欢在全国运来运去，这完全能够说明中国钢铁企业的产业布局亟须改变。

　　“钢铁新政”中明确提到，钢铁产业要从矿石、能源、水资源等多方面考虑优化布局；并把企业分为两类，大型钢铁企业主要分布在沿海，内陆钢铁企业应结合本地市场和矿产资源，以矿定产，不简单谋求单纯的规模扩张，要以追求可持续生产为目标。

　　而华北地区等内陆省份，相对于沿海几乎无太多的优势可言。水资源短缺，产能低水平过剩，所以应根据环保要求，避免环境污染，严格控制生产成本增多和规模扩张。

　　现如今中国各地都在实行工业强势发展的战略规划，东部叫腾飞、西部要开发、东北唤复兴、中部喊崛起，但这并不是指任何产业都要跟上区域发展追求。很显然，钢铁工业就不适合，因为中西部肯定落后于沿海。发展的越超前，反而越麻烦，可以说，这方面“超前一步叫先进，超前两步就叫先烈”。

　　李世俊关于钢铁企业编制“十一五”规划的建议三：

　　中国钢铁企业不应走规模扩张的道路，应该走差异化运作之路。奥地利某个钢铁企业在今年举行的世界钢铁协会会议上谈到了“要走纵向延伸的路子，而不是横向扩张的路子”。钢铁企业在生产过程中要做两件事：第一，要把物流成本算在内，包括矿石、煤炭等资源的运输，要核算所有流通环节的投入成本。第二，要把所有成本的差距分成两类，一是可变差距要素，即通过工艺技术和管理可以缩短的差距；二是不可变的差距要素，你的所在地离港口距离远，又没有矿产、煤、水，这些都是基本问题，影响你的产业布局。因此，应扬长避短，找有自己特色的方向走下去。

　　善待最后的机遇

　　李世俊：中国目前钢铁消费的状况还比较良好，产品销售率几乎是100%，这是因为国内消费市场很大。但如果中国不善待机遇，只重视规模扩张，很快就会从“淘汰”策略被迫转到“限产保价”阶段(如果集中度足够高)。如果集中度不够，就只能增产降价，走价格战之路，那样，明天中国的“钢”就是今天中国的“鞋”！一个中国为数不多的渴望即成为具有国际竞争力的钢铁工业将不复存在。

　　“钢铁新政”明确规定，目前，国内所有运转的小于20万吨的转炉、电炉，小于300立方米的高炉都属于被淘汰设备。2004年年底，全国统计高炉总数为1131座，产能是3.7亿吨。小于300立方米的高炉占整体产能的26.1%，因此，炼铁应淘汰的产能为9900万吨。淘汰小于20万吨的转炉和电炉，全国产能应减少5000万吨。而市场的新准入界限是高炉不小于1000立方米，转炉不小于120万吨。

　　据中国钢铁工业协会调查的情况显示，落后的生产设备主要集中在华北等内陆地区。合作体制上，落后设备大多集中在民营企业。

　　从产品结构上看，“板带比”是钢铁经济发展到不同阶段的不同表现，也是钢铁工业不同技术含量的表现。世界各国的钢铁产品“板带比”，美国平均是68%、日本是54%、韩国为46%、中国为39%。

　　而据今年5月份统计，全国板材平均售价为每吨4054元，宝钢出产的板材为每吨7296元。而行业最低价格每吨2826元，几乎与生铁的价格相差无几。

　　我国的西气东输建设、奥运“鸟巢”、“水立方”游泳中心、央视大厦所需钢材都是高技术含量产品，但目前能够为这些工程供给产品的国内钢铁企业寥寥无几，这些工程核心部位的特殊用钢仍需要进口来解决。

　　由此可见，中国钢铁工业的发展只是上了规模，“浅水区人挤人、深水区没人去”。因此，中国的钢铁产品需要从数量型向品种、质量型转变，这就意味着更多的钢铁企业在经历了大规模产能扩张之后，需要进入一个抓内部管理、抓品种开发、抓质量升级的阶段。

　　李世俊关于钢铁企业编制“十一五”规划的建议四：

　　“有市场，大干；没市场，也可以大干；我只要比他强，他先死，我就有市场。”这就是中国钢铁企业心态的真实写照，这在某个时期、一定范围内可能是对的。在预选赛、小组赛，对手较弱，把对手挤出线，你就独占鳌头了。这时的特点就是对手弱，有淘汰的余地。但市场淘汰的量不是无限的，我们钢铁行业可淘汰的落后设备的空间也不是无限的，当半决赛遇到强手时，从别人手里拿出市场份额就难了。

　　因此，应对供大于求的企业发展对策，在第一阶段，是淘汰落后和加大出口。到了第二个阶段，即弱者出局，强者势均力敌时，就只剩下两条路可走了：如果产业集中度较高，就需要政府调控“限产保价”；如果集中度不高，就进入价格战。从这个意义上来讲，加快重组，提高集中度，是钢铁产业的“底线”政策和最后防线。

　　河南钢铁力量

　　□经济视点报记者王新磊杨霄

　　实习生王延锋

　　“河南的钢铁企业中，安阳钢铁、舞阳钢铁、济源钢铁三家钢铁企业生产的钢产量已接近全省的70%。这个比例正是钢铁行业的集中度要达到的目标。”

　　《河南钢铁工业“十一五”规划草案》的执笔者尹汉标认为，对河南钢铁力量不必失去信心，安钢、舞钢、济钢三家企业的生产能力占到全省的70%，这正是应当出现的整合结果。

　　尹汉标认为，这三家可以代表河南钢铁的力量。

　　安钢：提升核心竞争力

　　作为河南省最大的钢铁企业，安钢将加快结构调整。

　　2003年3月，安钢制定了“三步走”的发展战略，用5～6年时间，延伸到“十一五”完成。

　　为了完成规划，安钢对结构调整累计投入了188亿元，产品向以板材为主的方向发展，最终将使板材的比重由目前的30%提升到70%。

　　不仅如此，安钢在产能的分布上，全力打造三个基地，即把安钢建成豫北地区的精品板材基地；把信阳钢铁建成豫南地区的建材基地；把洛阳安龙公司建设成为豫西地区的优势钢基地。

　　目前，“三步走”中的第一步已经实现。

　　从2004年开始，安钢今后几年每年都将有一座100吨级的转炉投产。预计2007年要达到年产800万吨钢的规模。

　　“2008年安钢‘三步走’战略完成后，安钢将发展成为年产1000万吨钢规模的、中原地区最大的精品板材基地，将使安钢在国内外钢铁企业的座次重新排定。”遥想2008年，安钢集团董事长王子亮豪情四溢。

　　舞钢：发扬特色竞争力

　　2005年7月16日，

国家发改委批准了舞钢新一轮的建设，到2010年，舞钢将形成年产300万吨特种钢的规模。

　　目前，舞钢非常突出的是合理的产品，走的是钢铁企业产品差异化发展道路。当全国钢铁产量达到3亿吨时，舞钢的120万吨产品将在其中起到核心作用，因为舞钢产品始终坚持的是“特”和“巨”。“我们有非常好的领导班子和职工队伍及团队士气。我们的目标是‘抓住机遇多赚钱，紧锣密鼓谋发展’。”舞阳钢铁有限责任公司副总经理王耀彬说。

　　据王耀彬介绍，2004年，舞钢实现了55亿元的销售收入，2005年的目标是70亿元销售收入。

　　舞钢2005年上半年已实现利润2亿多元，预计2005年实现利润4亿元的目标是不成问题的。

　　除了走特色产品路之外，舞钢还有一个优势，就是与邯钢形成了人才、产品和管理的优势互补。

　　1998年，舞钢与邯郸钢铁公司重组之后，得到了长足发展，引入更为优越的管理机制，为舞钢的发展提供了更具优势的条件。

　　中国的钢铁产能已达到供大于求的状态，目前，市场上的型材、棒材、线材价格已出现了大幅下挫，而随着今年下半年全国钢铁产业板材产能的释放，中板材的价格预计在下半年会受到更大的影响。

　　王耀彬认为，危机已经出现，要站在前沿来思考，就是舞钢的核心竞争力到底在哪里，除了人才、科技、管理、产品，还有什么比较优势，如何发挥企业的比较优势，这是需要我们认真思考和去做的。

　　济钢：亟待打破资金瓶颈

　　据尹汉标介绍，济源钢铁的发展瓶颈是错过了5年发展良机，根本原因也是民资企业面临的资金瓶颈。

　　“十五”规划时，济源钢铁产量就在150万吨，第十个五年规划之后，济源钢铁的产量仍是150万吨。

　　“十五”规划时，济源钢铁的主打产品是以常规钢材为主，5年之后，济源钢铁的主打产品仍是常规钢材。

　　比起外省，当年与济源钢铁同在一个重量级的江西萍乡钢厂和东北的几个钢厂，已经发展到了年产300万吨的规模。

　　尽管济钢相比同重量级的同行已经落后了，但目前济钢正在进行产业结构调整，寻找发展的突破口。

　　爱问(iAsk.com)

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