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贺利娟
要进一步扩大政府采购的规模，进一步提高政府采购的效率，政府采购中心必须以透明促规范，以创新求发展，以信息化建设提效率，特别要在计算机、小汽车等通用类货物采购中形成一个全国性或区域性的大市场。这是日前在内蒙古召开的全国部分省(市、区)政府采购工作会议作谈会上与会代表达成的共识。
政府集中采购走到今天，还是一个正在成长的娃娃，因此，积极探索政府集中采购工作的模式和方法显得尤为重要。与会代表认为，政府采购追求的是公共利益和国家利益，它的公益性特点决定了它不能简单地交给市场，政府集中采购的集中功能是不可替代的。因此，全国联合采购是一个很好的模式，这样全国可以减少多少的重复招标，节省多少的人力、物力和财力。通过区域性合作，形成规模效应，集中采购机构就能体现和中介机构完全不一样的优势，同时，这种模式也能让供应商实现充分的竞争。
关于效率问题，政府集中采购机构也一直在努力探寻解决的办法。政府采购工作涵盖了政府采购预算、采购计划编制、招投标和付款等全过程，这个链条很长，哪方面稍有疏忽，都会直接影响到采购效率。尽管政府集中采购中心在采购第一线，但很多影响效率问题的责任并不在政府集中采购中心。与会代表认为，政府采购如果上升不到预算、计划的层次，老是随机的、临时的采购，效率永远不可能高。因此，只有完善政府采购预算才能从根本上解决采购效率问题。同时，引进项目管理的内部控制机制，加强信息化建设也是政府集中采购中心提高效率的重要举措。
政府采购应该是一项规范、标准化的工作，需要经过一个从格式化、标准化到规范化的过程。与会代表认为，标准化既是规范政府采购工作，使其透明的关键，也是政府集中采购机构保护自己的有效手段。但目前的政府采购工作还缺乏标准化，因此，建立一个行业标准成为迫在眉睫的问题。
政府集中采购能不能走上一个新的台阶，还有很多的难题要解决。与会代表还就如何在采购中心不参与评标的情况下，有效地控制评标过程，监督评标专家的言行；如何提高招标文件的专业化水平，杜绝倾向性意见的出现；如何建设区域性的办公自动化设备、公务用汽车政府采购市场，打破这些行业对销售价格的垄断等问题展开了深入的探讨。尽管政府集中采购面临的困难很多，但与会代表表示，“男儿当自强”，“有为才有位”，要从多角度提高政府集中采购的战斗力和执行力。
来自全国14个省、市、自治区的政府集中采购中心代表参加了此次会议，内蒙古自治区副秘书长盖文山、财政厅副厅长云宗元出席会议并作重要讲话。
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