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本报记者金炜
借中哈边贸契机繁荣百年商埠8月5日，总投资1．98亿元的霍尔果斯口岸中央商务区一期项目———霍尔果斯口岸国际商贸中心在新疆伊犁地区霍尔果斯口岸正式破土动工。
据来自上海的投资商、新疆伊犁欣德置业有限公司董事长顾兴介绍，国际商贸中心首
期开发面积2．5万平方米，集购物、休闲、娱乐、涉外运输、商务等功能于一体，被喻为聚积中亚财富的聚宝盆和提升口岸形象的标志性建筑。
中共霍尔果斯口岸委员会书记贾伊生告诉记者，商贸中心由来自上海、河北、江苏、新疆等省区5家投资商共同开发，为中哈自由贸易区和中哈霍尔果斯国际边境合作中心项目建设锦上添花，同时也奏响了繁荣霍尔果斯口岸百年商埠的进行曲。
时机成熟
霍尔果斯口岸是中国西部综合实力最强的陆路口岸，已有百年的历史。霍尔果斯距乌鲁木齐670公里，距哈萨克斯坦中心城市阿拉木图378公里，是我国与哈萨克斯坦等中亚国家开展经济文化交流的中心。
霍尔果斯口岸边民贸易市场自1992年经国务院批准，由伊犁霍城县人民政府筹建，吸引各类投资8000万元，市场自开业到1999年底，出口量累计达23．3亿元，兑换外汇1．6亿美元。
据新疆亚心网显示，2004年中国对哈萨克斯坦贸易总额为44．98亿美元；2004年新疆对哈国进出口贸易额为32．86亿美元，比2003年增长29．1％。新疆与哈国的贸易进出口额占全国的73．05％，出口占全国的80．56％，进口占全国的65．79％。自1999年以来，哈国连续13年成为新疆最大的贸易伙伴。
2001年以来，随着霍尔果斯边境贸易中心以及霍尔果斯工业园区的建立，一大批国内外知名企业相继落户口岸，使霍尔果斯的工业经济呈现快速增长的势头。
面对两国得天独厚的互补优势，两国领导人多次走访达成共识。2003年，中国国家主席胡锦涛访问哈萨克斯坦共和国时，哈国总统纳扎尔巴耶夫曾第四次向中方提出建立中哈边境自由贸易区的计划，胡锦涛主席表示赞同，并责成商务部具体操作实施。
中共霍尔果斯口岸委员会书记贾伊生在接受记者采访时说，哈萨克斯坦共和国外交部、边防总局、海关监管总署已同意在中国霍尔果斯与哈国之间200公顷的范围内建立改革开放以来中国第一个自由贸易区———中哈边境自由贸易区。将要开工建设的中哈边境自由贸易区中方占地130公顷，哈方70公顷。自由贸易区将实行相对封闭管理，在区域范围内实行零关税制度，人员出入、往来、货物的流通、货物的交易都是自由的。
今年7月4日，中国国家主席胡锦涛和哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在阿斯塔纳签署了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于建立和发展战略伙伴关系的联合声明》。《声明》中称，双方将加快落实中哈霍尔果斯中哈国际边境自由贸易区的建设并尽快投入运行。
根据中哈两国政府签署的协定，霍尔果斯国际边境合作中心面积为4．63平方公里，其中，哈方1．2平方公里，中方3．43平方公里，经由专门通道连为一体。合作中心作为建立在中哈霍尔果斯口岸的跨境经济合作区，将对货物贸易、服务贸易和投资实行更加自由开放的政策，重点发展商务洽谈、商品展销、仓储运输、宾馆饭店、商业服务设施、金融服务、举办区域性国际经贸会议等。
优势互补
7月15日，国务院副总理吴仪在中哈经贸高层论坛暨中哈企业家理事会上宣布，今年中哈双边贸易比原定计划将增加50亿美元。中哈两国自2003年以来双边贸易增长了3．5倍，可望在2010年达到100亿美元。
哈萨克斯坦共和国副总理阿赫梅特赞·埃塞莫夫同时指出，哈国每年进口达5600亿美元，而今天的中国是对国际投资者最有吸引力的市场。
吴仪在论坛上指出，哈国是中国“天生”近邻，如果对互补优势不加以利用是不可原谅的。中国与哈国有1700多公里的边境线，这对两国开展双边贸易奠定了基础，中国将重点开发和加工哈国的天然资源。
8月4日，“2005·跨国公司与中国
新疆和中亚区域经济合作发展论坛”在乌鲁木齐结束，国家商务部副部长马秀红参加论坛并重点推介霍尔果斯。他说，中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建立，为缩短中国到中亚、欧洲的运输线以及物流战略规模化建立了一个最近的通道，新疆由此迎来了跨国区域经济发展的黄金期。
8月5日，作为国际商贸中心投资商之一的伊犁州富强有限公司总裁傅永强告诉记者，他经销的家具在中亚国家占有90％的份额，但由于前不久吉尔吉斯斯坦局势动乱，使生意受到极大影响。目前参股国际商贸中心投资，主要考虑到国内投资比较稳定，而且中心建成后，可将中心作为向哈国等中亚国家出口商品的仓库和集散地。
伊犁欣德公司董事长顾兴接受记者采访时说，霍尔果斯口岸年通货能力达200万吨，年旅游人数达300万人次，我们从上海到这里投资，就是看中了“近水楼台先得月”的地缘优势和开发中亚市场的广阔前景，而且这里的生活、房租、运输成本远远低于乌鲁木齐，为将来打造中心核心竞争力奠定了基础。
8月5日，中共霍尔果斯口岸委员会书记贾伊生接受记者采访时表示，霍尔果斯确定“以对外贸易为中心，以进出口加工业和旅游业为两翼”的发展战略后，构建霍尔果斯国际商务中心就提到了口岸城市化发展的重要日程上来。今天奠基的国际商贸中心为中哈霍尔果斯国际边境合作中心的延伸，口岸将其打造成中哈贸易第一前沿，把传统口岸过路经济提升为新型的国门经济，为中哈自由贸易区和中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建设奠定基础，为中国企业搭建通往中亚的桥梁与纽带。
贾伊生说，目前哈国已决定把铁路延伸到霍尔果斯口岸，与新疆正在建设的精伊霍铁路连成一线。这样，一个真正意义上的向西开发通道将为新疆与中亚贸易的快速发展插上腾飞的翅膀。（16E2）
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