发改委：上调油价情非得已

　　外滩记者 邵嘉翔 实习生 陈佳／报道

　　在7月26日举行的“2005年上半年经济运行新闻发布会”上，国家发改委官员明确指出，此次国内油价上调并没有完全解决国内成品油价格与原油价格的倒挂问题。而且，今后国际油价可能长期在高位波动，我国企业和消费者将面临“高价石油时期”。

　　在谈到今后油价走势时，发改委新闻发言人曹玉书说，今后国际油价将在较高的价格上波动，低油价的时代在一定时期内不会再出现。

　　不过，国家发改委能源研究所科研外事处处长姜克隽却并不认为油价在未来会一直走高。

　　“目前很难判断石油价格的走势，这主要是要看风险资金何时能退出石油期货市场。现在国际上越来越多的风险资金进入能源市场，不仅仅是石油，还包括煤矿等行业，而我们现在也在关注国内资金的流向。但是我认为风险资金炒作的空间不会很大。”姜克隽在接受记者采访时解释道，“OPEC(石油输出国组织)也并不期望一直出现油价走高的局面，保持在30～40美元每桶的价格才应该是正常的。因为居高不下的油价必然会刺激替代品的产生，这对石油输出国是非常不利的。”

　　专家：上调油价不是必须

　　姜克隽不仅对油价一直走高的预测表示异议，对“国际油价上涨，国内油价才不得不上涨”的理由，也同样不赞同。

　　“国内油价与国际市场挂钩是应该也是必须的，但是并不能只是单纯的价格一致。中国目前进口原油占国内石油消费量约40%左右，原油生产主要还是在国内生产，而实际上国际原油价格在不断攀升的时候，国内原油的生产成本并没有太大变化。”姜克隽告诉记者。

　　今年以来，为减少高油价引发的国内消费者不满情绪，国家有意压低了成品油零售价格，在国际油价上升时，减少并延缓了国内成品油价格涨幅：在3月纽约93号汽油价格从55美元/桶直线上升至78美元/桶，涨幅达41.8%的情况下，我国华东地区93号汽油价格仅从3750元/吨提高到了4050元/吨，涨幅为8%，而且这一举措是在4月份进行的。

　　这样国际与国内成品油价格在一个多月的时间内相差了30%以上，有了国内外巨大的价差，中石油、中石化更愿意将成品油销往海外。据媒体报道，国际石油投机商迅速抓住了这个机会，在我国石油销售市场大赚了一笔，大量低价成品油被跨国石油经销商出口到境外，于是出现了我国成品油市场供应极其短缺的情况，在南方再次出现了限量加油的罕见情况。

　　除了低价出口成品油盈利外，高价进口原油也是石油公司的盈利法宝。

　　北京大学中国经济研究中心宋国青教授对中国的石油进口深入研究后却发现，中国的石油进口正在演绎多年前粮食进口“买涨不买落”的怪圈。

　　他援引海关的统计表明，2000年国际石油价格上升了62%，并导致相关化工产品平均涨价21%，但中国该年进口原油数量达到7000多万吨，与1999年相比几乎翻了一番。2001年，国际油价曾从30美元以上每桶一路下滑到17美元每桶。但该年中国的进口原油数量为6025.5万吨，比2000年下降14.09%。

　　石油大学董秀成教授告诉记者，从某种意义上而言，国际油价的高低与石油进出口公司没有直接关系，如果从利益的角度来看，油价高他们反而可以多赚钱。