直销业进入依法发展新阶段

　　新闻分析-见习记者 孙东辉

　　8月10日召开的国务院常务会议审议并原则通过了《直销管理条例(草案)》，直销业内反响强烈，一些业内人士在接受中国经济时报记者采访时表示，虽然条例内容还属“传言”，但直销业界已经“闻风而动”，有人乐观预计，直销业的“好日子就要来了。”

　　直销法出台在即

　　“现在条例内容还没有公布，所有对条例内容的猜测都是捕风捉影。” 商务部国际贸易经济合作研究院梅新育博士告诉中国经济时报记者，“目前可以肯定的是，直销业将进入依法发展的新阶段。”

　　和《直销管理条例(草案)》在8月10日一起通过国务院常务会审议的还有《禁止传销条例(草案)》，这两个条例所涉及的具体内容，需要经过一定程序后才正式对外公布。目前各界人士对条例内容的猜测主要围绕以下四点：一是直销企业在一个地区店铺数量的下限，二是直销企业注册资金及保证金数额，三是直销员最高奖金比例，四是国内注册的直销企业的母公司是否必须为生产型企业。

　　一家在国际上有名的直销企业经销商杨先生对中国经济时报记者对记者表示，传言并不可靠，但越来越接近真实。

　　业内企业因法而变

　　“我们公司如果要进入中国的话，今年初就可以进来了。但如果在《直销法》尚未出台之前就进入的话，等法律出台后就会受到政府和法规的限制，同时也会让国内的经销商出现混乱，这是公司所不愿意看到的。” 杨先生说，他们公司产品已经在中国工商总局注册。“我们会按照中国直销法的规定，在合法的范围内让经销商们能正常运行。等时机成熟，就会大举进入中国。”

　　北京商业管理干部学院教授、直销问题研究专家王义对中国经济时报记者表示，条例正式颁布后，业内企业将“因法而变，进行调整”，合法运作的企业也肯定会配合政府进行调整。

　　事实上，直销业内一些企业早已着手进行调整，以期在条例获得通过后顺利拿到“直销牌照”。如直销巨头安利暗自加大直销员的培训和招募力度，在广州成立了专门的培训学校，对推销员进行产品知识等各方面的培训。如新(中国)日用保健品有限公司总裁邱锦云表示，如新一直在为直销法的正式出台作准备，目前已经在全国开设了150多家店，其中上海和广州都超过了30家。

　　王义同时表示，直销条例出台后，得到批准的企业会是少数，绝大多数的企业面临四条出路：一是与合法的直销企业合作，二是转入国际市场，三是关门歇业，四则转入地下操作。他分析，多数企业可能会选择第四种方式，因为合作可能性不大，转战国际市场需要有实力，关门歇业是企业所不愿意的，所以未来中国直销市场上可能会出现公开直销和地下直销并存、内资直销企业和外资直销企业并存的一种格局，这是他所比较担心的一种格局。

　　直销业的好日子来了？

　　“我们的好日子就要来了，条例对这个行业进行规范和正名后，不会有那么多人那么排斥我们了。”如新(中国)日用保健品有限公司在重庆的经销商吴小姐边笑边告诉中国经济时报记者：“自己出去时腰板硬了很多。”

　　吴小姐表示，由于中国有“传销风波”，加上直销一直没有相关条例为之“正名”，自己在直销产品时往往要费“较大口舌”。

　　王义认为，对广大直销员来讲，直销法的出台是期待已久的大事，因为他们需要依法识别什么是正当的直销，什么是不正当的直销，哪些是国家允许的、哪些是不允许的，国家明确这些对他们是一种法律保护。

　　杨先生对中国经济时报记者表示，“好日子在后头，”虽然市场竞争激烈，但条例经过两到三年的实施，以后直销行业会规范化和规模化，“大家共同把市场做大，好日子就到了。”

　　有直销专家指出，“非法传销金字塔”、“老鼠会”不会因为直销法规的出台而消失，加之法律法规本身的滞后性，这些都对直销立法之后的政府监管提出了新的挑战。

　　“同时通过《直销管理条例(草案)》和《禁止传销条例(草案)》两个条例，说明中国政府表明一个态度，保护正当的，打击不正当的。”王义说，“要两手抓，两手都要硬。”