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涉案金额1.1亿美元，明年初作出最终裁定
本报讯正当中美纺织品争端难分难解之际，美国政府又拿中国钢管“开刀”。记者12日从商务部公平贸易局获悉，美国政府已对从中国进口的的标准钢管进行特保措施调查。
8月10日（美国时间），美国国际贸易委员会（ITC）在《联邦纪事》上发布公告，正
式对自中国进口的环状焊接非合金钢管（Circularweldednon-alloysteelpipe，又称为“标准钢管”，美国海关税则号为：7306.30.10和7306.30.50）立案进行“421特别保障措施”调查。该调查依照美国1974年《贸易法》第421条款（即“市场扰乱”条款）进行。
据中国五矿化工进出口商会统计，2004年我涉案产品对美出口额为1.1亿美元，同比增长657.5%，2005年1-6月出口额为8753万美元，同比增长234.6%。约有50多家中国企业对美出口涉案产品，且分布较为分散。2005年出口额100万美元以上的企业有21家，主要集中在天津、上海、山东、辽宁、江苏、四川等地。
据了解，此次调查的申请是由美国7家钢管生产企业和2家行业协会申请提出的，申请人建议对涉案中国产品实施配额限制，每年配额为9万吨，年增长率为5%，期限为5年。
美国ITC已发出调查问卷，并要求涉案企业在8月18日前提交答卷。根据美法律规定，如果不存在延期或其它变故，ITC将于9月16日就市场扰乱问题举行听证会，并于10月3日前做出是否存在市场扰乱的裁决，一旦市场扰乱成立，ITC将于10月24日前向美贸易代表办公室（USTR）提出救济建议。USTR将于11月8日就救济措施与中国政府进行磋商，并于12月19日就救济问题向美总统提出建议。美总统将于2006年1月4日作出是否采取救济措施的最终决定。
商务部公平贸易局官员告诉记者，类似产品曾在2001年年中时曾遭美国反倾销调查。当时，美国10家标准钢管生产企业,对来自中国、马来西亚、印度尼西亚、南非和罗马尼亚的钢管提起反倾销调查申请。中国企业经过积极应诉，在2002年年中取得了较为理想的结果：部分企业被美商务部裁定为零税率，部分企业被美国国际贸易委员会裁定为未造成实质性损害。
作者：:王小波
（来源：经济参考报）
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