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日前，《湖南省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》正式出台，该《意见》共7个方面，37条。在充分结合湖南省区域经济特点的基础上，对加快湖南省非公有制经济发展做出了具体安排。
在放宽市场准入方面，鼓励非公有资本发展民办职业教育；非公有资本投资科研领域以及参与国有科研机构改组改制等。对于属于竞争性领域的国有企业和垄断性领域中除法律法规规定的业务外，非公有制经济进入的股权比例不受限制。
在加大非公有制经济的财税金融支持力度方面。省财政将从2005年开始在预算中设立中小企业发展专项资金，财政预算安排的挖潜改造资金、科技三项费用、三产业发展引导资金、中小企业国际市场开拓资金、外经贸发展促进资金等专项资金，对非公有制经济一视同仁。农业产业化龙头企业贴息资金、乡镇企业发展资金，主要用于扶持非公有制经济。鼓励国有商业银行、股份制商业银行设立中小企业信贷部，允许符合条件的非公有制企业依照国家有关规定发行企业债券，鼓励商业银行开办循环贷款、并购贷款、法人账户投资等新的融资品种。
在完善对非公有制经济的社会服务方面，指出要加快社会化服务体系建设，发展和规范行业协会和商会。对于初创小企业，可按行业特点降低公司注册资本限额，减免注册登记费用。还指出要根据非公有制经济的不同需求，有计划地选送企业经营者到各级行政学院（校）培训，组织出省出国考察和开展国际交流。在大力培育技术市场方面，对盈利工业企业研发新产品、新工艺和新技术所发生的费用做出了具体的税收优惠政策。同时指出要加快推进企业信用体系建设，推进建立企业信用档案试点工作。
该《意见》在维护非公有制企业和职工的合法权益、引导非公有制企业提高自身素质、改进政府对非公有制企业的监管和服务，加强对发展非公有制经济的指导和政策协调等方面也提出了具体措施。（李明）（12F3）
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