深圳注会行业群雄并起 价格问题成为业内焦点

　　深圳自去年6月恢复对会计师事务所的审批工作以来，全市事务所从此前的66家迅速激增到208家，深圳注会行业步入群雄并起、逐鹿中原的“战国时代”。日前在深圳举行的一个座谈会透露，价格问题是行业内集中反映的焦点问题。

　　无序竞争恶化执业环境

　　深圳正理会计师事务所合伙人乔家将介绍说，深圳放开审批新的会计师事务所以后，正理会计师事务所原有的15个注册会计师，一下走了11个，兴办了7家新所，给正理事务所的业务造成非常大的冲击。新生的会计师事务所为了生存，最直接的办法，一是降价，二是给予被审计单位各种各样的“方便”，而这一点无疑将会加剧注会行业的恶性竞争。他认为，深圳应该提高会计师事务所的审批门槛。

　　深圳铭鼎会计师事务所合伙人张汉斌透露，有的事务所规模较小、成立时间较短，为了拉业务，完全不按规范操作，只需要被审计单位拿几张报表来，就承诺一个小时以内可以出审计报告。恶性竞争使注会行业的执业环境越发恶劣，压价现象严重，一单普普通通的“验资”业务，本身收费只有几百元，做到最后，对方还提出要200元的回扣。在此背景下，规范运作的事务所要想生存十分不易。

　　市财政局会计处处长成放晴表示，目前财政部门正与工商、物价部门就行业指导价问题进行专题研究，而注会行业中广泛存在的回扣、佣金问题也被财政部、中纪委列入了议事日程，相信很快会拿出一个具体的解决办法。

　　注会门槛可能还会降低

　　尽管多家会计师事务所纷纷要求提高市场进入门槛，政府介入控制行业竞争，但是来自法律界的专家却提出，目前设立会计师事务所的基本要求源自《中华人民共和国注册会计师法》，尽管深圳根据《深圳经济特区注册会计师条例》对特区内会计师事务所的总量进行了限制，但对特区外则仍然要按照“中注法”的要求执行，形成了“一市两法”的特殊局面。因此，从长远来看，深圳注会行业的门槛不仅不会提高，很可能还会越来越低。同时，从律师事务所等其他中介机构发展的经验来看，注册会计师行业经过几年短暂的激烈竞争之后，将会逐渐走向有序发展，业务领域、发展规模都会出现明显分化。

　　市人大计划预算委员会办公室主任王虎善表示，财政部门收回对注会行业的管理职能，使政府部门担负起更大的监管职责，面对数量激增的会计师事务所，财政部门的现有人力明显不足，建议财政部门在监管中抓重点领域，抓经常出现问题的事务所；而且要借助行业协会的力量，让政府部门与行业协会形成有力的互动局面。

　　市财政局会计处处长成放晴表示，希望社会各界积极提供线索，一旦发现会计师事务所的违规操作，监管部门将重点检查，发现问题严惩不怠。

　　“洋注会”揽走高端客户

　　对于规模较大的会计师事务所来说，在高端客户领域面临着来自国际上的“洋”会计师事务所强有力的竞争。

　　深圳鹏城会计师事务所合伙人吴保娅表示，在跨国企业、国有企业等高端客户领域，开放给国际四大会计师事务所的业务范围越来越大，而本土事务所的业务范围却日渐萎缩，市有关部门甚至要求基础性产业的国有企业年度审计工作统一委托“洋注会”承办，这种人为给本土事务所设限的做法完全不利于注会行业的良性竞争。

　　深圳综合开发研究院曲建博认为，有的国有企业改制方案，请国外的咨询公司做，开价可以达到上千万，而国内的咨询公司只需要七八十万，但双方服务水平的差距并没有这么大。

　　深圳三星视界公司副总经理胡皓华分析了有些委托人舍廉取贵、偏好国际四大会计师事务所的原因。他认为，一方面，有些跨国企业受外方股东的要求限制，必须请“洋注会”做审计；另一方面，“洋注会”的确有值得本土注会学习借鉴之处，“洋注会”有一整套严密的质量内控机制，从而保证了整体的审计质量。