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具体细节尚未出台 OTC定价权下放方案延期施行


http://finance.sina.com.cn 2005年08月09日 02:36 第一财经日报

  本报记者 郭艾琳 发自上海

  困扰国内制药企业几个月之久的非处方药(OTC)定价与抗生素降价危机有望得以暂时缓解,他们终于可以暂时松一口气了。

  昨日,中国非处方药物协会秘书长王伟向《第一财经日报》记者透露,原定于8月份开
始实施的OTC定价权下放的方案,目前因为具体细则尚未出台,可能会推迟到10月份实行。

  此前,国家发改委拟将所有OTC品种的价格管理权限下放到省级发改委,这一规则也获得国务院批准,并将于8月1日起付诸实施。而这一规定引起了诸多OTC企业的集体反对。

  6月底,非处方药协会牵头部分企业与国家发改委召开了座谈会,并向发改委递交了《关于改变非处方药价格管理权限的紧急报告》(下称《报告》),希望发改委能够对新方案重新考虑并暂缓执行。

  “虽然目前OTC的定价权限已经下放,但离真正实施还需要一段时间。”王伟说。药品定价模式需要一个过程,各个省市要根据国家的定价药品目录制定各自省市的目录,然后经国家报批之后才能实施。而王伟告诉记者,在发改委已经下达的定价方案中,分别定价成本如何核定,具体如何定价等细节都没有出台。

  本月,发改委将会召集各省市物价局的有关人士开会,商讨这些具体细节。而这些具体细节的制定出台可能会等到今年10月份,这也就意味着OTC定价权下放真正实施的日期会推迟到10月以后。

  王伟同时也表示,定价权下放过程中还存在一些问题需要明确,比如《医保目录》中涉及企业单独定价的产品和中成药中优质优价的产品,这些单个的产品的生产企业都分布在各个省,由于力量有限,各省不可能跑到其他省份进行成本调查,而且企业要到全国31个省市自治区去申报也非常麻烦,这个问题怎么解决还要国家发改委进行商讨。

  在这种情况下,此次非处方药协会联合企业一起递交的《报告》将会给细节的制定起到参考作用,但是否会采纳他们的意见,王伟表示现在还很难说。

  但事实上,王伟的预计未必很乐观,此前部分专家有关定价权下放有利于市场竞争的支持观点,可能会更加坚定发改委原来的计划。


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