随着印度能源代表团即将到中国访问,中印会不会加强能源合作再次成为国际舆论关注的热点问题。近来有观点指出,由于能源问题日趋严峻,中印都把能源作为经济外交的第一要务,积极谋求海外能源的稳定供应。笔者认为,中印加强能源合作不失为一个明智之举。
对印度来说,它最希望得到的是全长2775公里的伊朗-巴基斯坦-印度管线。但是,印度与伊朗的能源合作,一直受到美国的阻拦。今年早些时候,印度石油和天然气部长艾亚尔
启程访问巴基斯坦(该管道必须经过巴基斯坦),进行有关伊朗-巴基斯坦-印度天然气管道的三方会谈。行前,美国通过官方渠道向印度表明了布什政府的“严重关切”。美国甚至威胁说,如果印度不听劝阻,美国将以美国国内的所谓《达马托法》为依据,对印度实行经济制裁。
关于美国反对伊朗-巴基斯坦-印度天然气管道工程的原因,印度媒体认为,天然气管道将改变该地区的利益平衡。自上世纪90年代,美国一直努力使中亚地区的石油天然气通过土耳其和地中海向西输送,而不是向南通过伊朗输送。伊朗-巴基斯坦-印度天然气管道不仅可促进伊朗的能源发展,也可能使里海地区的石油向东向南出口。这两点都不符合美国利益。
但印度显然不想就此放弃伊朗-巴基斯坦-印度天然气管道。印度外长辛格在新闻发布会上强调,印度将继续这一天然气工程。他说,管道三方已经开始商谈工程的细节问题。印度石油部官员表示,我们看不出印度的最高利益一定要服从美国最高利益的道理。
最近印度舆论披露,印度在顶住美国压力继续与伊朗开展能源合作的同时,也希望中国参加这个庞大的合作项目。印度《金融快报》的一篇专论指出:“中国的加入将会确保这条管道线的安全。考虑到中巴之间关系密切,巴基斯坦将不会轻易对此管道线作出任何破坏。因此,从某种意义上说,中印之间的能源合作将会为保证印度的能源增加安全系数。”有报道称,中国有可能以某种形式参与伊朗-巴基斯坦-印度能源管线项目。
实际上,中印之间的能源合作已经开始。在苏丹,中国国家石油公司经营着苏丹最大的尼尔油田,印度石油与天然气公司在2002年购买了该油田25%的股份。不仅如此,中国在苏丹首都喀土穆建造了一个炼油厂,而印度则建设了一条石油管道,把提炼好的产品输送到附近的一个港口后再出口。
正如印度石油部长艾亚尔所言,中印在苏丹合作开发能源是一个成功的范例,印度今后还要继续寻求与中国在能源领域的合作,在撒哈拉、中非、拉美以及亚洲北部寻找共同的合作项目。
笔者认为,不仅中国和印度需要加强能源合作,其实中印美是未来最大的能源消费与进口大国,中印美进行能源合作对三方都是有好处的。
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