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中油网消息：伸手管还是彻底放？在石油、天然气的定价问题上，国家发改委价格司本周末会做个“了结”。
事隔半年的特别会议
本月13~14日，发改委价格司将在北京召开特别会议，讨论石油(包括原油、成品油)和
天然气的定价机制改革方案。届时，除了发改委的高层领导和业内专家，国务院副总理曾培炎也将莅临会场。
“估计这次会议后，国家对原油、成品油、天然气的定价机制改革很快就会有所动作。”一位知情人士透露，很大可能是，发改委既不彻底放手，也不会像以前一样管得过多，而是“适当调整，有紧有松”。
半年前，曾有消息传出，石油定价机制改革会在春节后有“实质性的动作”，然而却不见下文。据说，当时的改革方向是：以市场定价来取代现在的政府指导定价，政府由价格制定者转变为价格监管者。
“改革石油定价机制应该在能源供需关系不太紧张的时候进行为佳。”社科院工业经济研究所研究员、能源经济中心主任史丹对本报记者表示。
史丹说：“现在很难再找到2000年时的好时机了。但是能源紧张不会成为改革的阻力，它会促使发改委把相关工作做得更细些，这反倒是件好事。”
发改委不能“缺席”定价机制
据上述知情人士介绍，目前中国的石油定价机制是各方面都不讨好，中石油、中石化和民营企业、消费者都不满意，此种现状还遭到国务院和发改委领导的责问。为此，发改委价格司曾向石油领域内的专家请教：“难道我们真的管得太多？我们是否该彻底撒手不管？”
学者们虽然一致认为，现有的成品油价格形成机制问题很多，改革势在必行，但他们并不认为发改委在定价领域就应该“抽身而退”。
“由于成品油是关系国计民生的特殊商品，其价格形成机制完全市场化并不一定合适。”石油管理干部学院的教授韩学功认为，目前我国成品油市场尚未十分成熟，完全依靠分散市场自主地形成价格，势必存在着一定的盲目性。另外，石油作为战略性物资，维系着国民经济的生存与发展，因此，即便石油市场竞争相对充分，价格也不能完全放开，政府在必要时仍可干预。同时，成品油价格改革“宜稳不宜乱”，完全开放确实需要一个过程。
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成则坚持：将来市场形成了充分竞争关系后，石油定价机制就可脱离政府管制，“自由发展”。“在石油定价机制上，国家最终会完全放开，即完全市场化。”
韩、董两人虽在“定价机制是否彻底放开”上发生分歧，但他们都认为，在目前石油定价机制改革过程中，发改委绝不能“缺席”。
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