本报8月3日讯 对采矿权实行有偿出让,公开拍卖,以及此后逐步建立起来的采矿权出让计划管理,凸显了矿产资源价值,促进了节约、集约采矿。据省国土资源厅矿产开发管理处处长蒋锋今天向记者介绍,我省6800多个矿,有60%以上实行了有偿出让,矿产资源的综合回收率普遍提高;今年上半年,采矿权出让计划管理继续加强,新批采矿许可证271个,较去年同期的801个大幅减少。
我省矿产资源丰富,然而长期以来,对矿业权(包括探矿权、采矿权)的处置,沿袭的一直是无偿划拨,国家主要只收取低廉的矿产资源补偿费。这导致企业缺乏珍惜资源的意识,对矿产资源进行掠夺性开采,粗放式经营,损失浪费严重。有的“采富弃贫”,忽视资源综合回收利用,全省有色金属矿产平均综合回收率不到50%。有的长期“开主矿丢伴生矿”,等于开一个矿损失浪费几个矿。
近几年来,我省从制度上发力,推行采矿权有偿出让,并且是公开挂牌招标拍卖出让。采矿权变“贵”了,来之不易,企业由“开国家的矿”变成了“开自己的矿”,节约意识大增。湖南辰州矿业有限责任公司、湖南黄沙坪铅锌矿等矿山企业,对采矿权实行有偿处置后,综合回收率都有大的提高。建立的采矿权出让计划管理制度,从投放规模上控制了一级市场,从开采条件上淘汰了损失浪费严重的企业。采矿权成了更加值得珍惜的稀缺资源,采矿的节约利用水平也大为提高。
(责编:文杰 作者:易博文 通讯员 贺正)
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