坐飞机何时成百姓日常消费

　　8月1日起，旅客的机票栏里将多出交纳燃油附加费的内容。此举是在航油价格持续走高背景下，政府用行政手段帮航空公司解难之计。对于消费者来说，征收燃油费意味着机票价格上涨，这对正在上升的百姓乘机需求无疑是泼了盆冷水。

　　燃油费抑制自费旅客坐飞机

　　正值暑期，眼下是旅客外出度假的高峰期，机票价格全面回升。在票价高的同时，燃油附加费又开征。北京宣武区一家机票销售公司的苏扬经理说：“如此机票价格将抑制暑期普通老百姓的需求，豪华列车和高速公路客运将是受益者。”

　　我国航空运输的消费群体以公务客为主，对这部分旅客来说，40元的附加费并不多。但对于刚刚起步的大众消费却不然，许多人从来没坐过飞机，原因是机票太贵。

　　我国13亿人口中，只有5%的人乘坐飞机出行，而美国95%的人出门坐飞机。近年来随着百姓生活水平的提高，民航自费旅客的比例正逐年上升。尤其是暑期，自费出行的旅客将超过10%。中国科学院国情研究中心主任胡鞍钢教授说：“如果民航能低成本低票价，旅客运输量也许是12亿人次。让机票从奢侈消费进入到普通消费，是航空公司的前途所在和大众的期望。”

　　供大于求，涨价能持续下去吗

　　中共中央党校经济研究中心副主任周天勇认为，航油价格上涨是全球航空公司普遍面临的挑战，我国航空公司靠政府帮助上调价格暂渡难关可以，但却不可能一直靠政府上调下去。

　　在中国民航市场上，不但有国航、南航、东航三大航空集团公司和地方航空公司，而且去年以来新加入奥凯、春秋等民营航空公司，还涌进来不少外国航空公司。飞机运力供应大于乘机需求，众多航空公司争抢客源，于是在成本上涨的同时，航空公司出手大打“价格战”。在这种市场状况下，高票价是不会持续多久的。

　　机票降价空间在哪里

　　当我国航空公司仍盯着公务消费旅客，在机票涨价上做文章时，外航也盯上了13亿人的中国民航潜在消费市场，一家家低价格外航正登陆中国。

　　有业内人士指出，今年我国航空公司苦叫亏损的原因，除了油价上涨的因素外，还有大打价格战造成利润损失的成分在内，价格战的背后是粗放经营方式。

　　国航一名负责人告诉记者，民航打价格战的根子在代理人。国航仅代理人销售机票一年的费用支出就高达18亿元。庞大的代理系统成为吞噬民航利润的巨口，这是民航市场持续多年的顽疾。如果国航直销比例提高到50%，每年就能多出9亿元利润。

　　如何应对国际油价持续上涨趋势

　　据中国民航总局负责人透露，目前中国航空公司总体亏损的主要原因是受航油价格居高不下影响。国务院发展研究中心副主任谢伏瞻说，在油价同样上涨的情况下，国外的航油供应体制是竞争性的，而我们是中航油一家垄断的。还有一个差别是，我们缺乏金融手段对于航空领域的支持。

　　据透露，中国民航总局正在起草一份《航空煤油价格改革方案书》(草案)，航油价格实行按机场的航班、加油量定价，航空公司可以得到差价，降低成本。中国航油市场的统一价格坚冰将被打破。林红梅王立彬(据新华社北京7月31日电)