英国称支持承认中国市场经济地位 正与欧盟谈判

　　

美国与欧盟迟迟不肯承认中国市场经济地位。资料图片

　　目前英国正就此与欧盟伙伴进行谈判

　　本报讯 (记者 王海林) 就在中国国家主席胡锦涛即将出访英国之际，英国主管贸易的次长伊恩·皮尔森(IanPearson)称，欧盟应给予中国长期以来要求承认的市场经济地位，这将有助于中国避免惩罚性反倾销措施。

　　据称，目前英国正就此与欧盟伙伴进行会谈。

　　据7月5日英国《金融时报》报道，此前，英国政府曾表示在担任欧盟轮值主席国期间，计划进一步加强欧洲与中国的贸易关系，其中重要的一点就是在中国的市场经济地位问题方面取得重大进展。

　　报道称，本周接任欧盟轮职主席国的英国做出上述支持表态时，欧洲对中国的制造业产能和服装，以及中国作为廉价商品出口国的趋势表示日益担心。

　　欧盟上周宣布，将针对中国是否在欧洲倾销耐用鞋发起调查，从而为中欧最近的紧张局面开辟了一条新战线，而就在几周前，双方已就围绕中国纺织品规模更大的冲突达成“休战”协议。预计这场争端很快就将扩大，原因欧盟正考虑针对中国出口的皮鞋发起一次类似调查。

　　“欧盟两三年前就已给予俄罗斯市场经济地位，而且我们认为，中国的崛起应得到类似承认。”皮尔森先生在访华时对《金融时报》说：“我们英国相信，应给予中国市场经济地位。目前我们正就此与欧盟伙伴进行会谈。”该报道称，承认市场经济地位对中国至关重要，因为中国是大多数欧美反倾销措施的目标。欧盟针对中国的反倾销案现在已达49件。据称，获得市场经济地位将帮助中国避开欧洲反倾销关税，因为那意味着欧盟将不再拿中国产品的出口价格同第三国产品作比较。相反，欧盟只能在出口价格低于中国生产成本时实施处罚。

　　去年夏天，欧盟委员会进行了一次调查，并做出结论称中国没有为市场经济地位做好准备。

　　观察

　　中国期待欧盟积极信号 英国的态度是否能影响欧盟决策尚待观察

　　昨天，英国媒体关于英国政府支持中国市场经济地位的表态是一个积极信号。

　　这是继欧盟贸易委员彼得·曼德尔森年初访华称欧盟有望承认中国市场经济地位后又一个积极信号。

　　商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时认为，它表明欧洲发达国家在这个问题上积极响应中国政府的要求，也是符合世贸组织贸易规则的一个行动。

　　无论如何，英国的表态带来了自由贸易的积极信号，中国期待着英国的努力能结出硕果，期待欧盟下一个积极信号。

　　据英国驻华大使馆提供的资料显示：英国政府在担任欧盟轮值主席国期间，已经把这项工作列入欧中关系的工作计划。

　　显然，英国政府这种积极的姿态是值得嘉许的，但是英国的这种表态能够最终影响欧盟的决策还需时日考量。李雨时说：“影响欧盟承认中国市场经济地位的因素比较多。”欧盟在考察中国市场经济地位上可谓旷日持久。欧盟的评估从2003年已经开始。2003年9月，中国向欧盟委员会递交了《2003年中国市场经济发展报告》。

　　欧盟于2004年2月初完成了对报告的初步评估。

　　同年6月份欧盟推出了对中国市场经济地位的评估报告。然而，这份评估报告依然属于初步的“技术评估”，离决策程序相距甚远。

　　专家称，中国期待着英国以及欧盟在这个问题上取得突破。因为没有被承认市场经济地位，中国产品屡遭反倾销起诉。据商务部统计，自1979年8月欧共体对我国的出口产品首次反倾销以来，到2003年6月30日，已有33个国家和地区对我国出口产品发起反倾销调查518起，影响出口额200亿美元。

　　“但是，我们不应误认为，一旦我们被当作市场经济国家对待，就会避免反倾销起诉，并能在反倾销诉讼中获胜。”对外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林教授此前接受媒体采访时指出，事实上，即便是被欧美视为市场经济国家的日本、韩国、印尼等国家，其企业在应对反倾销控诉时的胜诉率也难超过40%。

　　专家称，在讨论反倾销问题时，中国不应把注意力完全放在“市场经济地位”上，而应更多地注意完善出口贸易秩序，协调好企业产品出口的数量和价格，提高产品档次，增强品牌营销与服务贸易的竞争力和意识。