81项纺织品出口税获免(图)

　　原定于6月1日提高74种产品出口关税的政策不再执行

昨天的发布会由于记者提问踊跃，被延长了1小时。本报记者韩萌摄

　　本报讯(记者陈光 李武) 昨天，国务院关税税则委员会发布最新税则调整公告，决定对今年1月1日开始征收 出口关税的148项纺织品中的78项产品停止征收出口关税，原定于2005年6月1日提高或降低出口关税的相关产品同时取消，同时还取消对亚麻单纱产品征收出口关税。新关税政策的实施预示着从6月1日开始中国有81项纺织品取消征收出口关税。

　　“这消息确定吗？”“这对我们出口企业来说是最振奋人心的一个消息了。”听到上述消息时，江苏祥盛纺织有限公司总经理申素琴难以抑制听到消息的激动之情。

　　申素琴认为，这是我们政府从行业利益出发做出的智慧抉择，代表了企业意愿，符合市场经济行为，捍卫了企业利益，中国在争取贸易自由权益的道路上迈出了重要一步。

　　中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨昨日在接受新华社记者专访时表示，中国纺织行业协会对国家刚刚做出的停止征收部分纺织品出口关税表示欢迎和支持。

　　孙淮滨说，此前中国政府决定提高74种纺织品出口关税的做法，是中国政府为建立纺织品贸易新秩序，缓解贸易摩擦而做出的努力，体现了负责任的大国形象。在这种情况下，如果美、欧仍坚持变相延长配额体制的做法，中方也没有必要继续这种自主限制的做法。

　　商务部研究院梅新育认为，如果中国一味让步，还可能引起其他国家针对限制中国产品的连锁反应。“取消出口关税对行业来说是利好消息，根据我们的测算，美国限制的7种产品将给企业带来6亿人民币损失，但是如果提高征收出口关税将使企业损失达到40亿人民币。”国泰君安分析师李质仙分析认为，欧美依旧认为他们的限制措施要比我们的自主设限来得有效，因此对中国提高出口关税的做法没有积极回应。

　　商务部研究院的赵玉敏向记者表示，纺织品出口关税大幅提高以后，国内企业方面反响非常大，企业通过各种渠道向政府部门表达了希望降低关税的意见，而在市场方面，由于关税提高增加了收益的不确定性，企业在下半年接单上也面临困难。

　　“关税提高的消息已经不仅影响了纺织品行业，其上游产业受到的震动也相当大，郑州棉花期货市场上周三四天时间每吨棉花期货就下降了一千多元”赵玉敏说。

　　薄熙来批欧美对华无理设限

　　中国拒绝接受美国综合性安排方案和欧盟行动指南

　　本报讯 (记者李武)

　　“欧美援引242条款对中国纺织品设限是缺乏根据的，是不正确的。”昨天下午，商务部部长薄熙来在国务院新闻办举行的发布会上，对近来欧美对中国纺织品设限再次表示强烈不满。

　　欧美设限没有根据

　　薄熙来说，“美欧采取设限办法约束中国纺织品出口依据242条款。我认为”欧美援引242条款设限是缺乏根据的，是不正确的。“启用242条款规则是有条件的，要证明中国纺织品确定对欧美市场存在扰乱和阻碍贸易，而且两者之间要有因果关系，并向中国提供有力证明。而事实上，欧美不能提供有效数据证明，与事实也存在较大差距，存在很多缺陷。

　　根据欧盟的统计显示，今年1月份，中国出口欧盟T恤每打97欧元；今年3月份价格为101欧元，中国并不是削价，并没影响当地市场。而这些数据是欧盟设限的主要依据。

　　中国应享受一体化成果

　　“中国经过15年的谈判加入WTO是权利义务权衡的结果，全球纺织品贸易一体化后，中国纺织享受这一权利理所当然。”薄熙来说，中国纺织品享受贸易一体化的成果是中国在其他方面的付出换来的。按照乌拉圭回合达成的有关协议，美欧应该按规定适时放开纺织品配额，然而美国将90%的配额、欧盟将70%的配额保留到配额取消的最后一刻才放开，以至于在体制转换后，出现中国纺织品出口增长的情况，是欧美没有尽到责任和义务造成的。

　　“近来欧美对中国设限，影响了中国5亿美元的出口，并直接影响了16万人的就业。”薄熙来说，尽管自由贸易成果是中国理应享受的，但中国出于对欧美平稳过渡的责任，年初就出台政策限制增幅，降低出口退税、实施主动出口许可证、对某些出口纺织品加征关税等十项措施保证欧美市场较为平稳过渡，中国采取了许多WTO外的自主限制措施，公道国家自会看到中国所付出的代价。

　　反对美综合性安排方案

　　在回答记者关于商务部如何维护中国企业利益的问题时，薄熙来说，中国政府高度重视中国纺织品问题，胡锦涛主席、温家宝总理多次过问。商务部正全力以赴制定措施，加紧与美欧磋商。但中国绝不接受美国提出的“综合性安排方案”和欧盟行动指南。薄熙来指出，这些措施有悖于全球贸易一体化，欧美自己拿出来的一套中国坚决表示反对。

　　关税调整应对欧美设限

　　有国外记者提问，中国刚宣布停止征收78类纺织品出口关税，出于何种目的。对此，薄熙来说，中国政府对全球贸易高度负责，在今年1月1日纺织品配额取消之日就出台政策开征148项纺织品出口关税，5月20日中国又出台政策决定自6月1日开始提高74种纺织品出口关税。但出台这些政策之前有言在先，如果什么地方对中国纺织品出口进行数量限制，中国将取消征收和加征关税的产品品种，中国不允许贸易遭受双重标准。

　　薄熙来称：“美国相继对7种纺织品设限，欧盟也对中国2类纺织品设限，既然欧美对进口数量限制，中国怎么可能继续加征关税呢？他不无遗憾地说，欧美并没有高度重视中国加征关税的措施，如果设限，我们就只有调整出口关税。

　　资料

　　纺织品出口“受限”大事记

　　3月24日，美国纺织品协议执行委员会宣布，启动针对三类中国纺织品进口的保障程序。

　　4月6日，欧盟在其官方网站公布《对华纺织品特限措施行动指南》。

　　4月28日，欧盟委员会正式决定对从中国进口的九类纺织品发起“特保”调查。

　　5月13日美国宣布对我棉织裤等3类产品设限。

　　5月17日欧盟贸易委员曼德尔森表示，将对我T恤和亚麻纱两类产品启动“紧急特保”程序。

　　5月18日美国政府宣布，决定对我4种纺织品“特保”。

　　5月20日，中国宣布从6月1日起大幅度提高74种纺织品的出口关税。

　　5月24日，商务部副部长高虎城飞赴欧盟总部就欧盟启动中国两类纺织品特保进行“建设性”会谈。

　　5月27日，欧盟要求中国对T恤衫和麻纱两种纺织品实施特别限制措施。

　　本报记者 李武