潜水——集休闲娱乐与挑战极限于一体，被誉为海南休闲娱乐中最吸引人的项目之一；三亚——中国最南端的热带滨海旅游城市，有着丰富的海洋旅游资源。潜水与三亚相结合，便应了这句话：来海南旅游，不可不去三亚；到三亚旅游，不可不去潜水。然而，已经形成十分可观的经营规模的三亚旅游潜水业，却存在诸多问题，严重制约着潜水项目的健康发展，也对该地区的旅游产业造成了重大影响。
有媒体含蓄地建议，三亚潜水档次有待提高，应从体验式走向专业化，应防止“野蛮潜水”在中国的蔓延……
作为全世界年接待潜水游客量最大的城市之一，三亚潜水不得不正视其在价格、安全、环境等方面存在的突出问题。种种迹象表明，三亚潜水已到了思量突围之时。
价格虚高欺骗游客
三亚拥有得天独厚的海水旅游资源，是我国重要的潜水旅游基地。但在潜水旅游开展得如火如荼的同时，潜水市场却存在着严重的高额回扣、削价倾销等恶性竞争现象。
据了解，目前海南的旅游散客潜水价每人320元，团队每人280元。而在以前，票价还要高得多。许多带团的导游告诉记者：“现在的价格如果能再降低100元左右，潜水的客人就会成倍增加。”
不合理的高收费使多数游客望而却步。现在到海南的旅游团中游客参加潜水的比例正呈现逐渐减少的趋势。为了等待旅游团中参加潜水的游客，其他大部分游客不得不在岸上尴尬地呆着。在记者的追问下，游客们都感叹地表示：主要因为标价太高了，而且价格“不实”。
据西沙国际潜水旅游有限公司总经理李安透露，直接组织游客下水的潜水公司，目前每接待一位客人只收入10－20元。以团队价为例，其票款构成为：1，经营成本和税收共计140元／人；2，旅行社促销费用40元／人；3，导游、司机劳务回佣100元／人。为了吸引旅行社和导游而支付的高回佣已成为海南潜水价格虚高的主要因素。
目前，三亚潜水由于虚高票价太离谱，有管理权的都插上一腿，不仅滋生腐败，还使潜水市场秩序混乱。春节黄金周期间，兰州游客陶先生投诉旅行社，说他潜水花了320元，而他在海南的一个朋友打电话说，60元就可以潜水，本来很开心的陶先生感到被宰了，心里很窝火，旅游的兴致也随之一扫而空。
许多游客在获知三亚潜水业的收费内幕后都很感慨地说：为什么不把虚高的票价压下来，就是因为在恶性竞争后许多人想从混乱中捞取暴利。游客们都认为海南省有关部门应该站出来管一管，制订一个合理的潜水价格，以利于进一步开发、利用好三亚的潜水资源，这样才能使三亚潜水真正成为海南旅游业的新亮点。
安全隐患突出
根据三亚旅游局的有关统计，海南是全世界消费潜水器材最多的地方，三亚目前已成为全世界年接待潜水游客最多的城市之一。三亚海洋旅游资源闻名遐迩，小东海、亚龙湾、西岛等海域海水清澈，能见度高，海底生物种类繁多，是开展潜水运动的绝佳地点。据了解，目前三亚的潜水公司有近10家，年接待游客近200万人次，产值超过1亿元，拉动相关项目收益在2亿元以上。海南的潜水业正逐渐走向成熟，如万宁与陵水交界的分界洲岛，就是一个很能吸引人且操作规范的潜水胜地。
然而与国外已有几十年历史的成熟的潜水产业相比，三亚的潜水产业仍处在初级水平，大部分以低端的体验式潜水为主导。据悉，美国一年有4000万人到世界各地潜水，许多大学把潜水当成一门课程，修完可以拿到学分；只有4000万人口的法国，拥有2000个潜水俱乐部。而在中国，一年只有5000人取得潜水培训证，总人数不超过3万人。
据了解，目前三亚潜水的玩法主要有水肺岸潜、水肺船潜、徒手潜水和夜潜服务，但大部分属于初级阶段的潜水方式。在三亚出席第26届世界潜联代表大会的世界潜联主席阿吉列·费莱罗在接受记者采访时表示，虽然中国的潜水运动发展势头很好，但中国需要加强规范这项运动的操作，防止“野蛮潜水”在中国的蔓延。
费莱罗说，他十分欣喜地看到中国的潜水运动发展得如此迅猛，尤其是在休闲潜水方面，中国取得了巨大的成功。中国在1995年才开始成立潜水俱乐部开展群众潜水运动，但到2003年，中国每年接待的潜水者已经达到200万人次。
费莱罗认为，中国潜水运动的开端很好，但中国潜水运动目前最缺乏的是规范这项运动的经验，相关的管理部门依然要逐渐提高潜水的组织水平。费莱罗坦言，他在中国见到了许多有“野蛮潜水”倾向的俱乐部，这些俱乐部如此安排显然是为了节省操作时间，以便接待更多的游客，但这样的“野蛮潜水”具有较大的危险性，很难保证潜水者的运动安全，并将危及这项运动的发展。
据了解，在世界许多地区参加潜水运动，参与者都要经过数小时的水中训练才能最终开始正式潜水。但在海南的潜水俱乐部中，参与者往往只要经过教练简单的指导就可正式潜水，而在各个俱乐部中，冲洗、换衣等配套硬件设施比较简陋，这也使得海南的潜水运动服务处在较低的层次。
费莱罗表示，潜水是一项极具吸引力的运动，参与者通过一定的技术进入水中感受水底世界是很美好的事情。潜水同时也是一项具有完整规则的运动，参与者必须严格遵守游戏规则，不能因为一些利益而省略了这些规则。他建议有关部门应当严格规范这些做法，避免让“野蛮潜水”影响潜水运动的健康发展。
对环境造成破坏
1990年9月30日，国务院批准建立三亚珊瑚礁国家级自然保护区。1992年2月26日，国家海洋局批准设立“海南三亚国家级自然保护区管理处”，负责三亚珊瑚礁保护区的保护、建设和管理工作。保护区成立以来，取得了较大的管理成效，基础设施建设初具规模，珊瑚礁违法行为得到有效的打击和遏制。然而记者从海南省海洋管理部门获悉，近十年来，海南珊瑚礁资源80％受到严重破坏，年均海岸线侵蚀后退20米，造成海水侵蚀海岸，入海口和航道被淤泥堵塞，海洋动物失去了繁衍栖息的场所，航运业、渔业和旅游业受到严重威胁，珊瑚礁资源保护迫在眉睫。
30年前曾经因岛上有支“八姐妹炮兵班”并拍摄了电影《海霞》而闻名全国的三亚西岛，现在迎来了成千上万的各地游客，吸引他们的主要是这里包括潜水在内的海上娱乐项目。由于近年来大量进行潜水旅游开发活动，当地的珊瑚礁资源已经受到明显的破坏，该岛从事潜水开发的许多海域的沙滩已经出现泥化趋势，许多过去洁白的沙滩已经堆满从海底冲刷上来的珊瑚死体，顾客已不能任意地在沙滩上光脚游玩。环境被破坏的恶果已经显现。
据海南三亚国家级自然保护区管理处副主任王俊杰介绍，目前在海南三亚国家级自然保护区管理处备案的潜水开发项目有由大东海管理公司开发的大东海潜水平台、由亚龙湾海底世界旅游有限公司开发的亚龙湾潜水平台等五个潜水基地。
海南三亚国家级自然保护区实际管辖面积为55.68平方公里，由鹿回头半角－榆林角沿岸片区，东、西瑁洲岛片区及亚龙湾片区组成，保护区内有造礁珊瑚119种。珊瑚礁是海洋整体生态系统的重要组成部分，在保护环境方面发挥着重要的作用。珊瑚礁一旦遭到自然灾害或人为破坏，将很难恢复。我国有关专家研究表明，珊瑚礁生态系统一旦遭到人为破坏，至少要60年才能恢复。潜水已成为三亚旅游业新亮点（来源：经济参考报）
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