这些日子，一个有关“狗不理”的消息刺激着天津人的神经：创建于1858年、历经近150年风雨历程、全国极负盛名的老字号企业——天津狗不理包子饮食（集团）公司，将于2月28日以公开竞价方式进行国有资产整体转让。这次转让的意图何在？如何确保这个知名品牌在新体制下得到弘扬？不仅仅天津人，许多关心老字号命运的人都想解开这个疑虑。
150年造就的知名品牌
“狗不理”包子始创于1858年，是名扬四海的天津小吃“三绝”之一，也称天津包子。这种包子口感柔软、鲜香不腻、形似菊花，色香味形都具特色，因此驰名中外，博得了广大食客的热情赞誉，历百年而魅力不减。以至于凡是到天津的人，哪儿都可以不去，但狗不理包子不能不尝。
天津狗不理包子饮食（集团）公司从1992年4月开始，几经整合，到现在，公司共有包括狗不理总店在内的国有法人全资企业5户、国有法人控股企业2户和国有法人参股企业1户。
据狗不理集团董事长、总经理赵嘉祥介绍，经过若干代人的共同努力，“狗不理”已经发展成为拥有大型饭店、中型酒家、排档式餐厅、快餐、早点、速冻食品生产、商业零售、物流商贸、烹饪学校以及在国内外设有70余家特许连锁企业的集团公司。2004年，集团经济效益再创历史新高，全年实现营业收入7492万元，比上年增长29.93％；完成生产总值2966万元，比上年增长38.11％；实现税收446万元，比上年增长77.69％。拥有150年历史的老字号不断壮大。
2004年12月10日，天津狗不理包子饮食（集团）公司一届四次职工代表大会表决通过了《天津狗不理包子饮食（集团）公司产权制度改革的实施方案》和《天津狗不理包子饮食（集团）公司职工安置及经济补偿》等决议，后经天津市和平区政府批准，狗不理包子饮食（集团）公司将通过整体进行产权制度改革，实现国有资本从企业中全部退出，改制为由社会法人和企业内部职工共同出资的集团有限责任公司。
为什么要“卖掉”狗不理
“狗不理”将通过公开竞价也就是拍卖方式进行国有资产整体转让的消息经媒体披露后，许多人都以为“狗不理”是因为经营不下去了，要破产了，才要拍卖。
而赵嘉祥告诉记者，他们不想到“做不下去”的时候再把企业“卖”掉。目前狗不理集团正处于发展上升的最佳时期，2004年是“狗不理”经营史上效益最好的一年。他们是期待通过注入新机制，创造一个好环境，赢得一个更大的市场，将“狗不理”品牌做大做强。
南开大学经济研究所副所长谢思全教授认为，任何一家企业，在通常以下几种情况下可以拍卖：一是在企业兴旺发展，被市场非常看好的时候，及时地把它转手、变现。这非常有利于企业的发展。因为买到好企业的人也是为了发展，这是一个双赢。科技股上市、三板市场就是这样，都是在把企业培养起来，有了一个良好的市场前景，价格提升了的情况下转手做风险投资的。企业易主之后也会有更大的发展。
另一种情况是，企业在经营情况良好的时候，没有掌握资本运营的时机，在市场竞争中由于产权的制约落后了，才想起要拍卖。比如北京的“王麻子”剪刀，这家老字号企业虽然过去很知名，但它经营状况不好，经营到现在资不抵债了，品牌还能有价值吗？谢教授说，再好的萍果，烂了也卖不出好价钱；再好的品牌，企业不行了，其影响力也会减弱。所以要将拍卖的手段用在最恰当的时机。
她认为，“狗不理”能够在发展的过程中看到潜在的威胁，能够及时地通过多元化来改造产权结构，这是国企改革的一个非常积极的姿态。所以“狗不理”的这次拍卖是一次求新拍卖，是为了更好地发展而不是甩包袱的拍卖。
天津市和平区副区长郭建勋说，在经营过程中，“狗不理”人已经深深体会到，老字号不是保险号，名品牌也不是万能牌。“狗不理”和自己的过去比有发展，而且发展还不小，但是和国际上的知名品牌相比，比如麦当劳、肯德基，就相差太远了，它甚至不如马兰拉面的连锁店多。而没有发展，就意味着落后。“狗不理”是一个竞争性的品牌，现在，它的产权结构与一个竞争性的市场不匹配了，国有资产适时的退出其实是保品牌的一个重要的做法。
狗不理集团公司面临着一个新的跨越发展期，但与众多的国有企业一样，机制、资金、观念三大“瓶颈”制约它更快发展。其一是思想观念的制约。国有企业职工知足常乐，“狗不理”驰名全国，只要到天津来的外地人每人都吃顿“狗不理”，狗不理企业的职工就有饭吃，但这种观念恰恰是不适应市场经济、制约企业发展的；再一个受机制的影响，决策不及时，人员只能进不能出，调整有很多限制；第三个是资金的限制，政府对这种竞争性企业不会投入很多的资金，虽然是名品牌，给了很多支持，但投资并不多。从狗不理集团的负债率可以看出，它的资产负债率是70％多，这个负债率制约了企业的发展。目前单靠企业自身挖潜，已经很难实现发展目标。所以集团希望通过这次改制，把新的管理机制引进来，把大的资金引进来，塑造“狗不理”品牌的新形象，完善“狗不理”的新理念，提升“狗不理”的新价值，开辟“狗不理”的新市场。
用附加条件确保品牌稳定发展
郭建勋介绍，经天津新华有限责任会计师事务所评估，天津狗不理包子饮食（集团）公司总资产为11746．41万元，总负债8049．63万元，净资产3696．78万元。此次国有资产整体转让拟出让标的额为1519．2413万元，以此为底价进行竞价转让，转让竞价时间定在2月28日，保证金为300万元左右。
狗不理公司对参加竞拍的企业提出了比较严格的准入条件和要求：1、应该是热爱“狗不理”企业，尊重“狗不理”员工，致力于长久发展“狗不理”品牌，并有雄厚现金投资实力的社会企业法人。2、支持企业内部职工持股会的成立，认同改制后企业的预期股权设置，即：企业拟设内部职工股约1000万元；最终企业内部职工股、社会法人股（拟转让标的底价及增资扩股）之和不得低于5250万元，不足部分拟由受让方以增资扩股的形式出资补足，并按企业总股本的设计要求在规定的时间内以一次性现金投入的形式完成增资扩股。3、从企业实现稳定持续发展的目标出发，确保股东的合法权益和投资预期，投资方应保持天津狗不理包子饮食（集团）公司经营管理团队、技术骨干队伍的相对稳定。4、按照“随企业整体改制，其职工整体进行身份置换”的原则，改制后企业必须接收和安置全部在册职工。为保证职工队伍的相对稳定，企业原在岗职工在改制后的企业中应实现原岗平稳过渡。5、提出对改制后的狗不理集团有限公司的法人治理结构、组织构架、投资理念、经营理念，对改制后狗不理集团公司有较完善的近期、中期、远期的发展设想。
“狗不理”依托拍卖来改制，给老字号做大做强提供了一种思路。据有关部门统计，我国约有老字号企业数万家，其中80％是中小型商业企业，机制制约、观念老化、技术设备落后等因素严重影响着老字号的发展。
谢思全教授说，许多好的品牌已经在我们手中萎缩了，比如天津的自行车品牌“飞鸽”和照相机品牌“海鸥”等，由于我们没有能够及时把品牌的产权流动起来，结果实际上是让外国的品牌乘虚而入，替代了我们的名牌。
老字号要重新焕发青春，改革旧体制已经迫在眉睫。现在要盘点我们的传统知名品牌，让那些在原先的国有经营中不太起色，但确属传统名牌的企业，能够在一个非常好的价格下把它变现，让产权流动起来，这个品牌反而可能被救活了。
作者：:建新 张晓辉
（来源：经济参考报）
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