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“交易中心”将担重任
专家认为，在鼓励产销见面、直接销售的基础上，应抓紧建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，有利于政府宏观调控，市场主体自由交易、多种交易手段和多层
次交易场所并存的现代化综合煤炭交易体系。
发改委价格检测中心刘满平认为，煤炭交易市场的建立将会鼓励煤电企业之间签订更多的市场化的煤炭合同，同时计划色彩浓厚的煤炭订货会也将会彻底退出历史的舞台。
事实上，1990年代初期，全国各地曾经出现一轮煤炭交易市场建设高潮，包括秦皇岛、上海在内的六、七个号称国家级的煤炭交易市场应运而生，不过最后都由于种种原因而难以为继。
近两年，一些地方政府和国家相关部门进一步认识到了建立煤炭交易中心的必要性和可行性，正在依托各自优势积极谋划建立煤炭交易中心，其中，秦皇岛市表现最为积极。
秦皇岛煤炭交易中心总经理李学刚表示，建立煤炭交易市场以后，更多地发挥煤炭交易市场在煤炭流通中的作用，更多地考虑用市场的方法和手段调节或调控煤炭流通，可以减轻政府协调煤炭流通的压力，同时，煤炭交易市场的资源和价格状况将真实地反映国内市场的煤炭供求状况和价格趋势，国家主管部门可以据此采取更有针对性的调控、调节措施，引导煤炭生产、运输、经营和消费走向理性。
“市场化交易”难题未解
但是建立“全国煤炭交易中心”并不那么顺利。秦皇岛是中国北煤南运的重要中转地，也是最大的煤炭输出港，去年在秦皇岛进行装卸的煤炭总量已经有1.3亿吨，而今年预计将达到1.8亿吨。而早在去年4月就注册1000万元人民币，由秦皇岛市政府、中国煤炭运销协会和秦皇岛港务集团三家主办，预计建成后年交易煤炭额在50至60亿元的全国最大的煤炭交易中心—秦皇岛煤炭交易中心，却迟迟没有正式运行。
“衔接会”在秦皇岛进行的几天中，记者曾走访该交易中心，这个位于十字路口的建筑十分醒目，门口挤挤挨挨地排满了轿车。在诺大的“秦皇岛煤炭交易中心”字样下面的交易大厅，大门敞开，却门可罗雀，只有几个散发会议资料的人员站在门口。仅有的几个工作人员告诉记者，外面的车辆虽然停放在这里的，但都是到对面的秦皇岛大酒店参加“衔接会”的代表们的。
“我们现在并没有正式运营，交易中心正式开始运营将会在春节后，其实并不存在什么问题，我们现在主要在是进行人员培训。”李学钢对《中国经济周刊》说。
李学刚还透露，相关人员已经向发改委汇报了交易中心的工作，得到的回应是“交易中心肯定是一个方向”。发改委将尽快对交易中心的建设和运行进行调研，拿出一套办法和实行措施，引导交易中心的发展。
而2月1日，当《中国经济周刊》再次致电李学钢时，他却并不那么肯定了。“春节后开始运行也说不好，具体日期还没有最后定，很多规章制度和模式也没有定，我们现在还是处在调研阶段，我们现在还不知道该往哪个方向走。” 李学钢说。
业内人士人为，由于电价没有放开，国家不得不协调重点电煤的价格。由于国家可能会对电煤价格实行干预，电煤供求和价格问题成为煤炭价格完全放开的障碍，影响了煤炭流通的市场化进程，这也是建立煤炭交易市场的困难之一。“虽然很多方案看起来都很好，但煤炭交易方式要真正的市场化还有一段艰难的路要走。”该人士说。
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