重庆新机场面临三重挑战 旅游内需与外贸

　　信报记者 刘隽刚

　　旅游业制约

　　成都双流机场目前规模几乎为重庆机场两倍左右，其1150多万人次的年旅客吞吐量是重庆机场发展计划2008年的目标。而之前与重庆同属500多万人次的西安机场，在2004年旅客 总量也超过了600万人次，云南机场的情况则与成都双流相当。“在这样的情况下，重庆机场的发展还要依靠当地全社会的支撑，否则仅仅是硬件条件具备，依然不足以得到长足发展。”

　　戴科就此状态分析时说：“成都周围有着成熟的经济环境，其机场的城市覆盖面积也远优于重庆，例如成都周围就有绵阳、德阳、广安、宜宾、自贡、攀枝花等众多经济相对不错的城市，再加上成都的旅游资源包装很好，所以其机场规模相应发展更为迅速。”

　　其他几个城市的情况与成都相差无几，对于机场来说，旅游人数的增减与其发展速度密切相关：“重庆有着三峡、大足石刻等相当优异的旅游资源，但由于开发的力度和宣传包装的不到位，使得这些旅游资源并没有得到充分发挥，这样一来就制约了机场的发展。”

　　据了解，目前支撑重庆机场的客源主要是公务和商务出差旅客，与成都旅游客源达到总客流30%的数据对比，重庆旅游客源仅为10%，根本无法望其项背。

　　所以，戴科认为：“机场的发展直接带动当地经济的发展，而当地经济的发展也必然联系着机场。现在的机场发展情况与直辖市作为西部经济中心的初衷是不相匹配的，因此还需要全社会共同努力来促进和支持。”

　　针对旅游业发展，机场管理人士们也做过诸多思考，“例如与其他地区旅游进行双向宣传，互相促进两地旅游资源的开发速度，并拉动两地的旅游需求，这样走出去，请进来之间，能够对机场等一系列内需拉动起到相当大的促进作用。”

　　依存对外经贸

　　承接上一主题，虽然目前江北国际机场已经具备直飞欧洲大陆的前提条件，但后期是否能够真正让这些国际航线飞起来，依然不是机场自身能够左右的大局。

　　新机场投入使用之前，重庆开通了到日本东京、名古屋、韩国汉城、泰国曼谷及新加坡、德国慕尼黑等国际航班，之后东京和慕尼黑的航班被取消。“重庆的国际航班主要是飞东南亚地区，虽然具备飞欧美的能力，但还是要看客源和航空公司的情况而定。”

　　对机场而言，国际航班的开通，意味着货运市场的巨大潜力。重庆的航空货运一直以来都相对滞后，2003年前后，重庆航空货运总量每年维持在9万吨上下，“今年有望突破11万吨，但与吞吐能力相比，还有很大的差距。”

　　如果要加快航空货运的发展速度，可行的途径之一就是增加国际航班。“国内货运市场由于汽车、铁路的价格低而竞争日益激烈，使得处于价格劣势的航空业无法与其正面冲突。而国际货运则不同，在这块市场上，航空货运能够发挥它快捷、安全的优势。”

　　但如果依靠机场或航空公司，是无法打开国际航运市场的。“这需要当地政府、民航总局和机场、航空公司、甚至于当地旅游部门等众多机构共同努力完成。”航空业发展受制于其初期巨大的成本投入，仅仅在开通国际航线的成本费用上，机场和航空公司就不足以支撑，它一方面需要政府支持增加初期投入，另一方面需要两地间经贸往来并造就一定量客源。“所以很多国际航线一开始都是飞包机，等市场发展到一定阶段时才转为正式航线。而市场培育期，通常都需要两年时间以上。”

　　倘若国际航线飞不起来又会是何种状态？

　　“如果国际航线飞不起来，会直接影响到重庆对外投融资、对外经贸等一系列对外活动。另一方面所有进出都必须转道成都，意味着重庆国际大都市梦想无法实现。当然，机场的发展也必然受到影响。”

　　内需不足扼制

　　实际上，无论是机场自身发展还是国际航线的开通，都受制于当地对外交流的程度。在此前的建筑论坛采访中，也有城市规划专家提及重庆的交通相对较为薄弱，铁路、公路都不占优势，而水路的优势也未能完全发挥到位，所以当天正赶上新机场将投入的消息时，这位专家在台上演讲时都兴奋地说，太好了！重庆的航空业迈进了一步了！

　　其实不止专家，重庆各行各业的各色人等在谈及此事都兴奋不已。但另一方面来说，又很少有人想到机场要真正将其进步发挥得淋漓尽致，必须要依靠全社会的共同努力。

　　换句话说，就是要让更多人选择航空。

　　内需不足扼制着机场的发展，同时也造成航空竞争的程度不够。对老百姓而言，这种竞争程度不够的主要表现，就是票价的折扣之上。

　　机场方面当然希望改变这种状态。戴科说：“航空公司毕竟是企业，所以趋利是必然的。”要引进航空竞争，其必要条件就是客源。

　　“目前重庆机场对航空公司在这里开设航线甚至将这里建成基地都没有门槛，相反我们还抱以极大热情欢迎他们的到来。但航空公司也要看到这个航线是否会顾客盈门，是否会有利可图才会进来。相比之下，首都机场尽管设置了不少门槛，但众多航空公司还是要去那里，因为进出中国，北京是个门户，那里有足够的潜力可挖。”

　　“航空公司进来的多了，竞争激烈了，自然会打破目前重庆为数不多几个航空公司形成的价格联盟，从而使票价、服务等方面予旅客以更多实惠。”

　　据了解，目前北京、上海、广州三地之间航空票价长期为4.5折，“而且随时去买都可以买到。”其根本原因就在于这三地间客流非常频繁，航空公司竞争激烈。

　　江北新机场落成，欢欣之余，也带给重庆人更多的思考——对于政府而言，这些思考应包括“如何加强对外交流，加速相关产业发展”等等新问题；而对老百姓来说，最惬意的“思考”就是：如果你想获得低折扣机票的话，就请邀齐亲朋——多出门走走吧！