警惕外债过快增长IMF首次为中国外债统计参谋

　　本报记者 禹刚 发自北京

　　当前的外债形势正在受到有关部门的高度关注，近日国际货币基金组织(IMF)派出专家，对中国的外债统计进行专门授课和经验介绍，这也是IMF第一次单独为一个国家进行此类培训。

　　这个为期10天的培训班设在大连，参加培训的学员不仅有外管局系统从事外债统计和分析的工作人员，还有财政部、中国人民银行和国家统计局的相关人员，授课老师则是IMF和国际清算银行的专家。

　　外管局相关负责人告诉记者，这些专家“在外债统计领域经验丰富”，且此次培训所用课本是IMF、世界银行、英联邦秘书处等八家机构共同编写的外债统计教材。

　　外管局副局长李东荣在培训班上透露，国务院和人民银行领导对当前我国的外债形势非常关注，他还表示，外管局已经出台一些新政策来规范外债管理，遏制短期外债过快增长的势头。

　　据外管局已经发布的最新外债统计数据，截至今年3月末，外债余额2334.09亿美元，比上年末增加48.13亿美元，上升2.11%。其中短期外债余额为1078.76亿美元，占外债余额的46.22%，比上年末增加35.67亿美元，占比远高于国际公认的25%警戒线。

　　据外管局公布的历史数据分析，中国在2002年底短期外债占比为31.43%，此后便逐渐攀升，到去年3月底突破了40%大关，达到40.66%，而在去年12月底则创下新高45.63%。

　　同样引起关注的还有，从去年以来外债所表现出的新特点：流量成倍增加，总规模增长迅速，短期外债占比继续攀升。与此同时，外债的还本付息的压力也在加大，头三个月偿还外债本金730.31亿美元，比上年同期增加538.13亿美元，增长280.01%，而付息也达到了6.97亿美元，比上年同期增加3.35亿美元，增长92.54%。

　　分析人士指出，虽然人民币升值后，偿还外债的压力有所减轻，但还是要警惕外债流量过高，尤其是短期外债占比过高的问题。20世纪70年代，部分拉美国家的外债还本付息额曾占出口的比重达到了41%，结果陷入“借新债、还旧债”的循环。

　　而外债同样对人民币汇率的形成具有相当的影响，中国人民银行行长周小川上周出席央行上海分部挂牌仪式时曾透露，人民币所参照的一篮子货币组成，“要适当考虑外债来源的币种结构”，他指出，随着我国对外开放程度不断提高，外债金额越来越大，外债来源呈现多样化。

　　由于在多数情况下，外债需用人民币兑换为具体的计价货币进行还本付息，具体的计价货币会在外汇市场上产生明显的需求，成为影响人民币汇率的一个因素，“因此，篮子货币权重的确定也要适当考虑我国对外负债币种结构。”周小川强调。