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对于一些股改公司来说，为保证股改方案的通过，对中小股民的公关必不可少。但股改公司面临的一个问题是，要获得这些中小股民的资料却并不容易。虽然流通股股东名单可以去中央证券登记结算公司取，但取到的也只是持有人的名字和席位，而更详细的联系方式必须去各地证券营业部讨要。然而，营业部并不会轻易地把自己的客户资料交给上市公司，因为客户在营业部开户时都签有保密条款。正是由于股改公司在公关过程中的这种有求于券商，于是便有一些证券营业部向股改公司索要人头费，即提供上市公司流通股股东名单，按所
持股份多少收费。很显然，这种收取人头费的做法显然是有违现行的法律法规的。
不过，这种收取人头费做法也有一个积极的意义，那就是可以在某种程度上调动证券营业部的积极性，让更多的中小股民参与到股改的投票表决中来。也正因如此，人头费的收取做法有必要纳入到合规合法的轨道上来，以便充分发挥其积极作用的一面。为此，笔者以为，让人头费的收取从地下走向公开，应是一个有效的办法。
首先，是把营业部的投票率与对券商相关工作的考核结合起来。比如，与券商的创新试点工作相结合，或与券商的分类监管结合起来，营业部的投票率上不去，其券商创新试点及其他考核工作就要受到影响。
其次，将人头费的收取合法化。由于最近几年来券商的日子难过，券商人手紧张是一个现实的问题。而流通股股东投票表决对于证券营业部来说是一件劳民伤财的事情，并无利益可言。因此，鉴于券商的实际困难，不妨向相关上市公司的非流通股股东以收取会务费的方式，收取一定的费用，然后按参与表决的流通股股东人数向各券商予以补偿。如此一来，券商的积极性有了，流通股股东的投票率自然也就跟着上去了。
作者：皮海洲
（来源：上海证券报）
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