银监会发布银行开展小企业贷款指导意见

　　信报讯 (记者甄世宇) 小企业“融资难、贷款难、结算难”的问题将得到解决，银监会上周发布了《银行开展小企业贷款指导意见》，要求商业银行打破小企业贷款难的制度性瓶颈制约。

　　记者看到，在贷款方式上，《意见》要求银行主要以借款人经营活动所形成的现金流量和个人信用为基础来确定发放贷款，贷款应简化手续，减少审批环节，缩短审批时间，尽 量实现贷款流程的标准化；在担保方式上，要求银行在法律法规允许的范围内，探索在动产和权利上设置抵押或质押，采取灵活担保方式，增加担保物品种；在贷款利率上，银行可在法律允许范围内实行自主灵活定价。

　　同时，《意见》对政策性银行开展小企业金融服务也提出了原则性的要求。政策性银行可依托中小商业银行和担保机构，开展以小企业为服务对象的转贷款、担保贷款业务。

　　值得注意的是，《意见》中的小企业泛指各类所有制和组织形式的小型企业及个体经营户，并不包括中型企业。银监会表示，这是因为从信贷管理角度看，中型企业贷款管理比较接近于大型企业，小企业贷款管理有其特殊的规律和要求。在现实经济中，中型企业与数量更为广大的小型企业相比，在贷款难问题上远没有后者那样存在着普遍性和复杂性。