新鲜工行70天炼成 筹备股份公司进行时

　　本报记者 李利明 北京报道

　　仅仅用了70天，工行就完成了财务重组，如今，工行的财务和资产质量指标达到了健康银行的标准，一个“干净”的工行已经产生。

　　上周，工行新闻发言人、办公室主任王珍军透露，工行股改下一步就是9月底或10月份 设立股份公司。

　　“干净”的银行

　　从4月18日国务院批准了工行的股改方案到6月27日工行与四家资产管理公司签署了可疑类贷款的转让协议，工行用了70天的时间完成了财务重组。

　　王珍军称，4月份，工行及时完成了中央汇金公司150亿美元外汇注资的入账工作，重组了资本结构；5月份，完成了2460亿元损失类资产的处置工作；6月27日，与华融、信达、东方、

长城四家资产管理公司分别签订了总额4590亿元可疑类贷款的转让协议。这标志着工行股改财务重组工作基本完成。

　　截至6月底，工行的资本总额达到2806亿元，资本充足率为9.12%，其中核心资本达到2525亿元，充足率为8.07%；境内外机构不良资产余额降到1650亿元，不良资产率降至2.72%，不良贷款余额降到1460亿元，不良贷款率降至4.58%，分别较年初下降11.51个百分点和14.42个百分点。1460亿元不良贷款包括次级类贷款1300亿元和可疑类贷款160亿元；190亿元非信贷风险资产，主要是抵债资产。把原属财政部的部分权益转作不良贷款拨备之后，工行不良贷款拨备余额785亿元，其中专项拨备470多亿元，一般拨备300多亿元。拨备余额与不良贷款余额的比率是54%左右。按照次级类贷款计提25%的拨备、可疑类贷款计提50%的拨备计算，工行的不良贷款应计提的专项拨备余额为405亿元，按照贷款余额的1%计提一般拨备，工行6月底的贷款余额31122亿元，应计提一般拨备311.22亿元，工行的不良贷款拨备足以覆盖不良贷款损失。

　　去年中行和建行的财务重组历时半年之久，而工行却仅仅用了70天就顺利完成。

　　对此，工行另一位新闻发言人、股改办总经理潘功胜解释道，首先，主要是国家批准设计的股改方案科学、合理，切实可行；其次，与国家有关部门的大力支持分不开；第三，工行与四家资产管理公司的合作非常良好，保证了不良资产处置的进程。另外，工行提前做了大量准备。去年10月份工行就成立了股改办，当时就提出了18项工作需要提前准备，整个过程组织得非常严密。

　　筹备股份公司进行时

　　潘功胜强调，工行股改有一个基本原则：国家政策支持与自身努力相结合，用工行未来的经营收益来偿付改革的成本。据了解，国家对工行的政策支持包括两个部分，一个是汇金公司的150亿美元注资，一个是对处置不良贷款予以支持。2005年上半年，工行实现经营利润416亿元，其中账面利润27亿元，提取风险拨备和消化各类财务包袱389亿元。从2000年到2005年，工行的拨备前利润增长了9倍，利润被大量用来提取拨备、消化损失。按照工行的预计，财务重组完成后，工行的经济效益将会有较大幅度提升。预计2005年拨备前利润将超过900亿元，明年将超过1000亿元。潘功胜相信，依靠国有资本的投资收益(工行的经营利润)以及国有资本的改制收益(转让股权的溢价)，能够在不太长的时间内来弥补国家在工行股改时投入的成本。

　　财务重组是工行股改的第一步。王珍军表示，工行将以财务重组为起点建立新机制。这包括四个方面：首先，按照财政部颁布的新的《金融企业会计制度》和国际会计准则，制定新的财务会计制度，逐步推进财务会计制度的转换；其次，按照银监会颁布的《商业银行资本充足率管理办法》，搭建资本管理制度框架和涵盖各级经营层面和业务单元的资本管理体系，加强资本对经营活动的刚性约束，持久保持合理和充足的资本水平；第三，全面实施信贷资产十二级分类管理和非信贷资产五级分类管理，建立严格的不良贷款责任追究、免责审定、档案记录制度和信贷资产质量真实性评价制度，进一步健全信贷风险管理机制，建立起严格的资本、成本和风险制约的信贷增长机制，确保持久保持良好的资产质量水平；第四，加快转变经营模式和增长方式，增强可持续盈利能力和竞争发展能力。

　　目前，工行正在进行设立股份公司的前期准备工作。这包括几方面的内容：工行已经向央行和银监会提出申报，第一期次级债预计在较短的时间内就会发行；外部

审计评估工作正在进行，预计8月份可以完成，届时，汇金公司和财政部将正式成为工行的股东；工行拥有大量土地和房屋，在

国土资源部和各级政府的大力支持下，工行土地房屋的产权确权工作进展顺利，产权完善率已经完成95%；引进境外战略投资者的工作也取得了较大进展。

　　按照工行的计划，力争在9月底或10月份注册设立“中国工商银行股份有限公司”。