国土资源部高官痛批任志强 房价涨因成焦点 | ||||||||||||
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| http://finance.sina.com.cn 2004年10月20日 10:04 21世纪经济报道 | ||||||||||||
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据内部人士透露，全国房地产9月份的统计快报即将公布，“房价还在继续上涨”。 房价迅猛上涨，中央高层密切关注，但并没有听说哪个部门可能要挨板子。作为房地产的两个主要主管部门，建设部和国土资源部似乎有义务把责任撇清。建设部上个月已奉命对全国房价为何快速上涨作出调研报告，并不点名批评潘石屹。现在该轮到国土资源部说话了。
贠小苏：高地价推动房价“是不正确的” 10月11日，全国落实经营性土地使用权出让制度座谈会在成都结束。履新不久的国土资源部副部长贠小苏在会上发表讲话说，近几年来，我国部分城市的房地产价格出现了较大幅度的上涨，有一种观点认为是由于推行了经营性用地的招标拍卖挂牌出让，导致地价上涨，从而抬升了房价，这种观点是不正确的。 房地产业内人士应该很熟悉，持“这种观点”并且四处宣扬的，正是北京华远集团总裁任志强。很多人都同意地价是拉动房价上涨的重要因素，但将房价的迅猛上涨直接归咎于推行经营性用地的招标拍卖挂牌制度(政策)所引发的地价大幅上涨，唯任志强一人而已。 今年6月以来，任志强多次抨击新的土地招拍挂政策。他在8月25日的一篇长文中，引用并求证了今年上半年全国土地出让情况的若干数据后断定，“招拍挂政策是让土地平均价格暴涨的根源”，“从去年开始至今年上半年的土地价格增长和房屋价格的增长，不仅仅是投资与消费增长所造成，最根本的是土地供给制度的改变所造成的”。 任志强的结论是：这一轮的所谓房价增长的“过热”，完全是由于土地供给制度的变化所造成的。 而贠小苏的话显然直指任志强，或者说以任志强为代表的观点。 任志强：“似是而非，完全颠倒” 贠小苏认为，土地需求的变化是受房屋市场需求变化影响的，房屋市场供不应求，价格上涨，才使开发商对土地的需求增加，造成地价上涨。 他援引该部去年专门派出的调查小组对杭州房地产市场的调研结论说，在房价明显上涨的区域，地价会在一段时间后相应上涨。 他的观点也就是说，先有房价上涨，再有地价上涨，是房价造成(带动)了地价上涨，而不是相反。 10月14日，本报记者将贠小苏的观点转达给了任志强。正在新加坡出差的任志强在电话那边沉默了约一秒钟，直言道：“似是而非，完全颠倒了。”他告诉本报记者，10月13日他正好又写了一篇文章，“你可以引用，算是对他们的回应”。 任志强说，土地是房屋生产成本中的重要组成部分(大部分项目的土地成本占到全部生产成本的40%-70%)，当土地的价格高涨时，房屋的生产成本必然会大大增加，并推动房价的上涨。 他再次引用国土资源部公布的数字说，上半年地价平均增长11.3%，高于全国房价平均增长10.3%的水平。招拍挂的土地仅占全部土地出让面积的28.78%，出让价款则占全部收入的61.6%，其价格是协议出让土地价格的4-6倍。如果不是上半年约70%协议出让的土地拉低了土地价格的增幅，招拍挂土地价格的增幅就不是按百分比而是按倍数增长。 任志强再次强调，房价高增长的地区恰恰是土地价格高增长的地区，如杭州、上海、天津等地，“高地价正是此一轮房价高涨的祸根”。 北京一位不愿公开姓名的业内人士也对任志强的观点表示附和。他说，今年以来，地价涨幅普遍高于房价涨幅，一季度杭州的地价涨幅甚至是房价涨幅的5倍，认为是房价带动地价而不是地价拉升房价的观点，他觉得“很难接受”。 压缩说与转嫁说 贠小苏还认为，招标拍卖挂牌出让显现了土地真实价格，政府获得的土地出让金提高了，相应压缩的是开发商过去取得的超额利润。政府只有在获得充足的出让金收入后，才有能力加强城市基础设施建设、建设廉租屋解决低收入群体住房问题。 任志强说，地价提高了，开发商绝对不会亏，而是会将成本转嫁到消费者身上。所以，“相应压缩的是开发商过去取得的超额利润”的说法不成立。 任指出，高地价不仅是房价增长的动力，而且是地方政府拼命增加投资甚至追求政绩工程的重要动力，他们不是依赖于当地经济发展形成的税收收入，而是依赖于土地的经营收入。当土地成为垄断性商品时，地方政府总希望土地招拍挂的价格越高越好。 他说，1998年-2003年我国发行的国债总量约为9300亿元，每年平均约1550亿元，而近三年的土地收益约6000多亿元(一说为9000亿元)，今年上半年就高达2044亿元。这“意味着土地收益的投资转换能力远远大于国债对投资的拉动能力，又怎能不出现投资高增长”？ 相关文章：国土资源部破解地价抬高房价说
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