产业迁徙，无奈的选择

　　

产业迁徙，其实是无奈的选择

　　如果把政府和市场因素比作扳手腕的对手，那么在这场产业布局的持久较量中，翻盘的时候似乎到了。东风迁都武汉和首钢离京，让人感受到产业迁徙的阵痛。

　　2003年9月28日，在武汉经济技术开发区，东风汽车公司举行了隆重的总部新址奠基仪式，以此为标志，东风总部正式由鄂西北十堰迁移到武汉。由此中国汽车制造的四大区域——长春、上海、广州和武汉正式形成。

　　东风公司为何要“迁都”？东风人可以给出你100条理由，但是真正的原因就是一个：市场竞争的压力。

　　东风，这个制造具有现代文明象征的汽车的大型企业，竟钻进连公路都不通的山沟里生产，在今天看来实在是匪夷所思。尽管后来渐渐通了铁路、航班、高速公路，但是它的交通状况仍然令外部人望而生畏。

　　近年来，国内汽车竞争日益加剧。与上汽和一汽的轿车销售量相比，东风的差距还很悬殊。虽然东风大力发展国际战略联盟，提升与标致雪铁龙的合作，与日产成立了全国最大的汽车合资公司，又与本田、现代起亚结成合作伙伴，但一汽的大众、丰田，上汽的大众、通用联盟，优势仍然显而易见。长春尤其是上海的区位优势，十堰简直无法同日而语，东风必须走出十堰。

　　武汉早有“九省通衢”之称，交通便利，人才密集，科技和工业基础厚实，区位优势十分显著。此次迁入的虽然只有东风汽车公司总部12个部门6个项目平台小组，计180多人，但搬的是东风的“头脑”，并且其旗下的神龙公司、与日产合资的东风有限公司、东风本田、东风电动车等公司早已注册武汉，这一切对加快东风国际战略合作和改革重组，吸引人才，拓展产品，开拓市场，提升核心竞争力，将起到至关重要的作用。东风将借此形成与一汽、上汽的北南中“三国”对峙局面。

　　东风汽车公司总经理苗圩在谈到东风公司“迁都”时，主要归结为解决交通、信息资源闭塞和税收优惠。但利用长江产业链和珠三角遥相呼应，才是东风路线图的战略意图所在。按照苗圩的考虑，移师武汉，背靠长江，接近金融和信息中心上海，依托广州，接近消费市场和口岸，可以降低采购营销成本，向东移势在必行。

　　与东风“迁都”武汉的那份自觉自愿相比，首钢移师河北就显得有些苍凉。

　　有关首钢整体搬迁的传闻早已闹得沸沸扬扬，但细算一下搬迁的成本，首钢的确心里不爽。首先，按照专家论证，首钢要整体迁移北京至少要400亿的费用，同时，迁出会使北京市的财政收入减少至少20亿元人民币；其次是人员。目前，首钢在岗人员14万，仅北京市就有10万人，一旦迁移，这部分有北京户口的人会心甘情愿地随产业迁出北京吗？再说，产业工人本身就具有难以兼容性，转型与转行，都非易事，十几万工人加上家属就是几十万人的盘子，这个盘子谁来接？

　　然而，迁，也有迁的必要与迫切。

　　地处石景山区的首钢位于北京西部，扼北京上风口与诸多水源地，一直顶着北京“黑帽子”的“恶名”，虽然这几年首钢仅用于环境治理的投入接近亿元，粉尘、灰尘、二氧化硫的治理都“达到历史最好水平”，但是面对即将到来的2008年北京奥运会，对于环保的特殊要求让首钢处境尴尬。

　　除了污染，整体迁移，还有源自生产的需要。比如北京用水的制约，已经在制约首钢的发展，加之较高的生产成本，这些首钢的领导层都不得不考虑。从这个角度说，迁移，已经无可避免。

　　钢铁大省河北正敞开胸怀迎接这个钢铁巨人的到来。首钢东迁，布子尽落河北境内，特别是唐山的曹妃甸。冀东大地的资源优势和最小的搬迁距离扮演了极为重要的角色。

　　河北冶金行业协会的宋继军秘书长，直言首钢入冀，有利于唐山形成区域优势。数据显示，2003年，唐山地区的钢产量在2000万吨左右，比钢产量居第二位的辽宁全省还多。

　　首钢入冀，使河北省本已烽烟四起、诸侯混战的钢铁业又增加了一个未知变数。不仅如此，首钢产能大转移无可避免地带来河北钢铁工业乃至中国钢铁工业布局之变。