我国已经入世,并且对外宣布了保险入世承诺。那么这一承诺对我国保险业和老百姓意味着什么呢?首都经贸大学财金学院庹国柱副院长将从几个方面入手,为您进行详尽的解读。
百姓将会发现:险种更多,服务更好
目前,市场上的保险产品不少,但不能满足消费者的需要,特别是消费者对保险服务质量意见比较多。他们有理由期望外国保险公司将会带给我们更丰富多彩的保险产品。在3年内,允许外国寿险公司向中国公民和外国公民提供健康险、团体险和养老/年金险服务,这恐怕是备受老百姓关注和高兴的。更重要的是,这必将促进本土保险公司服务质量的改善。当然,有两点应注意:第一,外资较多进入我国并不一定意味着保险产品的价格会有很大的降低。未来的竞争主要还不是价格。第二,北京的百姓至少两年后才会看到洋保险的面孔。洋保险看好北京市场,目前在北京开设代表处的就有85家,大部分在北京设点早已不止两年,但北京市民要真正见到其产品,估计至少要等3年。
洋保险:市场准入门槛比较高
入世后,外资保险机构在华开业不再有数量限制,但市场准入门槛是比较高的。要求进入中国的外国投资者为世贸组织成员,有超过30年的经营历史,在提出申请前一年末总资产不低于50亿美元。单就资本要求而言,这比我国保险公司2亿元(区域性保险公司)和5亿元人民币(全国性保险公司)的标准高多了。符合要求的公司,资本雄厚、偿付能力强、信誉卓著、服务上乘,必定对中国的老百姓有利。入世承诺同时也最大限度地保护了民族保险业,反映在:第一,外资进入中国市场的地域限制逐步放宽,加入时只允许外资保险公司在上海等5市,两年内增加北京等10市。第二,外国保险公司在中国设立保险公司,开始只能选择合资形式,并且股比不能超过50%,两年内才允许设立独资子公司。地域的逐步开放和企业设立形式的限制,既体现了共同受益,也给民族保险公司争取到应对竞争的准备时间。第三,在4年之内逐步取消法定再保险,有利于中国再保险公司有较充分的时间寻求新的业务发展出路。第四,加入世贸组织时,只允许外资财产保险公司设立独资分公司或合资公司,寿险公司和保险经纪公司只能设立合资公司,设立合资公司时外资股不得超过50%。-土保险:紧走两步要赶上
此前,业内人士一直猜测对外资公司5年后才能取消地域性限制。现在公布的承诺只有3年,我国民族保险企业只能加快改革步伐了。特别是对中国再保险公司,形势更加紧迫。目前,他们主要的业务收入是法定分保这一块。2000年该公司接受法定分保的保费收入154.4亿元,占再保险市场份额的88%,接受商业分保业务的收入不多,只有19亿元,占市场份额的12%。因此若不加紧想“辙”,4年后就会有生存危机。同时,对外资再保险公司的政策最宽松。入世时,外国再保险公司就可以以分公司、合资公司或独资子公司的形式,提供寿险和非寿险的再保险业务,没有地域限制或发放营业许可的数量限制。之所以如此宽宏大量,主要是因为为保险公司提供保险保障的再保险在我国比较薄弱。迄今为止,我国只有一家专业再保险公司,全国再保险业务的96%都分到国际再保险市场上了。所以,鼓励慕尼黑再保险公司、瑞士再保险公司、英国劳合社等世界上著名再保险公司来华设立营业机构,有利于我国直接保险公司的业务开展。
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